10月9日的《都市快報》報道說,“杭州市區出租汽車運價調整方案”將于下月公開聽證,交通局提出調價的理由與其他城市并無二致:油價越來越高,出租車運營成本大大提高。但報道中有句話很有意思:全新的帕薩特、中華甚至奔馳,杭州出租車的硬件設施一直走在全國前列。
事實上,正是這個“走在全國前列”的豪華出租車陣容,一直是杭州出租車司機的“難以承受之重”。9月26日就有媒體報道說,杭州今年年初投放市場的100輛“奔的”經營慘淡,有六成因為排量大、油價高等原因在家睡覺。
面對油價上漲的壓力,政府主管部門往往會和出租車企業不謀而合地醞釀同樣的解決辦法:提高運價,把壓力轉嫁到消費者頭上去。這似乎已是一個定式。我們更愿意關注的是,政府主管部門在這個看似合情合理的過程中扮演的角色,究竟是站在消費者層面的把關者,還是出租車企業合法漲價的一個過墻梯?
豪華車的油耗比普通車和經濟型車來得高,這樣的常識我們的出租車主管部門和經營企業好像并不知道:政府部門當時投放“奔的”的直接動因是“提升杭州城市形象”,出租車企業不惜重金購入“奔的”的原因也是為了“提升企業形象”。在提升形象的光環之下,是“奔的”可能遇到的經營困難已經可以忽略不計,還是政府部門和企業都知道,萬一實在玩不轉了,還有漲價這招撒手锏可以用?如果是這樣,政府部門和企業為了打造形象工程帶來的決策失誤卻要讓消費者來掏腰包,消費者何辜?在政府主管部門和出租車企業的眼里,似乎營運成本增加以后的漲價是天經地義的事,但我們有沒有想過,營運成本的增加有多少是國際油價飆升等不可抗力因素造成的,又有多少是因為政府打造形象工程、企業畸高的份子錢等人為因素造成的?
杭州出租車調價看似平靜表面之下的這些疑問,不應該為“擠水”為本的聽證會所忽視。杭州豪華出租車從誕生以來就面臨的尷尬局面,更應該讓政府警醒自身的行政理念,重新審視城市形象工程的科學合理性。
盲目的城市形象是個危險的光環,很多原本不合理的決策都可能因為戴上這個光環而變得道貌岸然。這其中,政府為了提升城市形象而作出的短視決策,更有可能成為一座城市難以拋卻的沉重包袱。也許有許多城市正在為提升形象醞釀讓出租車這道“流動的風景線”升級換代,杭州豪華出租車的尷尬遭遇,應該使這些城市的決策者們停止沖動。(江南時報 寧風)