中新社重慶十月十七日電(向江微)全國人大財經委委員、國家統計局原局長劉洪今天在此間表示,當前中國農業和農村的金融資源短缺、涉農貸款總量不足,農村貸款需求滿足率低,已很不適應農村經濟的發展需要。
劉洪是在今天舉行的中法國有企業改革和農業問題研討會上作上述表示的。他說,在中國一點二億有貸款需求的農戶中,只有百分之五十的農戶從金融機構取得貸款,大部分農戶是通過民間渠道獲取資金,這與農業的基礎地位、農業對國民經濟的貢獻極不相稱。
劉洪表示,當前中國農村金融存在問題主要表現在三方面:
一是農村金融體系不完善。農村信用社沒有發揮應有的支農作用;農業發展銀行的業務范圍又過窄,而且隨著糧食購銷體制改革的完成,貸款業務又進一步萎縮;商業銀行出于自身經濟效益考慮,將部分分支機構從縣鄉退出;農業的保險制度落后,農業商業保險規模小,險種單一。
二是農村資金流失嚴重。農業銀行及一些商業銀行的分支機構,在農村吸儲能力很強,對農戶和農村中小企業的貸款卻較少;城市信用社下鄉攬儲挖走部分資金,轉向城市。
三是缺乏農村特點的貸款擔保制度。在現行信貸政策下,農戶和農村中小企業自身不能提供有效的貸款抵押擔保,難以得到需要的貸款。
劉洪表示,中國政府將會進一步采取措施,通過深化農村金融改革、加強國家的政策扶持和完善農村金融風險規避機制等三方面加大金融支農的力度。(完)