中新網(wǎng)10月26日電 10月24日，《新京報》和央視對話節(jié)目對溫鐵軍進行了聯(lián)合采訪，請他解讀“建設社會主義新農(nóng)村”這一重大課題。

　　“建設新農(nóng)村”體現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略轉變

　　近期公布的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》給予農(nóng)村更多的關注，在第三部分專門設計了“建設社會主義新農(nóng)村”的藍圖。建議明晰了新農(nóng)村發(fā)展思路：在推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的同時，大力發(fā)展農(nóng)村公用事業(yè)，增加農(nóng)民收入。

　　溫鐵軍說，從中央強調三農(nóng)問題重中之重的時候，就已經(jīng)意識到這是我們現(xiàn)代化進程中必須解決的問題。如果不解決，第一，我們這幾年盡管經(jīng)濟高增長，但是內需就是上不去。第二，直接影響國家經(jīng)濟發(fā)展結構性問題。其三，社會問題會越來越復雜，越來越嚴重，因為差別太大了。

　　放棄單純追求GDP觀念利于新農(nóng)村建設

　　“十一五”規(guī)劃提出了建設社會主義新農(nóng)村。 溫鐵軍表示，在過去單純追求GDP這樣的一個導向的情況之下，以GDP論英雄的結果是，各級政府把GDP增長變成了一個惟一目標，然后把招商引資分給了所有的干部，誰要是完不成任務，誰頭上的烏紗帽要顫的，你可能就靠邊，先待崗。因此這種體制問題必須解決，要真的化解農(nóng)村中的這些矛盾，必須讓大家沉下身子，到基層去干第一線做的事。還有，我在建言獻策中特別強調了法律環(huán)境的重要性。

　　溫鐵軍還指出，現(xiàn)在政府已經(jīng)明確決策，我們現(xiàn)在的財政轉型已接近于完成。不能只考慮經(jīng)濟目標。中共中央在十六屆三中全會提出新的戰(zhàn)略轉變思想的時候，就明確強調放棄單純追求GDP的目標，而轉為追求綜合發(fā)展，提出五項統(tǒng)籌，以人為本可持續(xù)發(fā)展。這些思想到現(xiàn)在為止還沒有被大家普遍接受。

　　城市化未必是解決三農(nóng)問題的出路

　　溫鐵軍指出，我們不能簡單地認為，只要加快了城市化，只要讓農(nóng)民進了城，問題就解決了。這次提出新農(nóng)村建設本身，就有針對以往比較偏激傾向的一種糾正。他還強調，大量的貧民要么就流入城市，要么就進入游擊區(qū)了。之所以講拉美化、南亞化等等這些，其實背后隱含的一個重要內容，就是當無法建立正常的管制的時候，那最后只能是非正常管制。因此其實也無法真正建立一個民主法制國家。所以我們要建立一個民主法制國家，那就先不要激進，而應先立足于現(xiàn)有的城鄉(xiāng)二元結構來考慮問題。

　　溫鐵軍說，任何工業(yè)化加快的時候，都會帶來同樣的問題。所以我才說中央把新農(nóng)村建設作為重大歷史任務，這是有著相當深遠的考慮的。我們應該統(tǒng)一到最近這次關于十一五規(guī)劃指導意見的認識上來。真正把我們農(nóng)村好好地綜合整治一下，既創(chuàng)造了投資機會，又提高了農(nóng)民收入，最后變成一個內需拉動型的良性增長、可持續(xù)增長，這有什么不好。我是舉雙手擁護現(xiàn)在的新農(nóng)村建設的這個重大歷史任務的提出。

　　政府加大投入是建設新農(nóng)村的保障

　　溫鐵軍認為，新農(nóng)村的新景象應該是：第一，該由政府提供的公共品要由政府提供。這一點在國務院領導同志的心目中已經(jīng)是一個定勢，它已經(jīng)定下來，不僅是承諾了將來要讓所有農(nóng)村貧困家庭的子女都能上學，而且也進一步追加了建立農(nóng)村合作醫(yī)療的政府投資的規(guī)模。原來我們九十年代初搞過合作醫(yī)療是一比一，政府拿一農(nóng)民拿一�，F(xiàn)在溫家寶總理提出政府拿四，農(nóng)民拿一。同時，管理是公共的，治安是公共的，法律是公共的，所有這些不能讓農(nóng)民拿錢的事情都不能拿。同時還要推進基層政府部門的改革，而這些都在做。所以我說政府第一該做的事情是公布財政陽光普照，讓農(nóng)民能夠得到起碼的國民待遇。

　　第二，以前財政所占的GDP比重太低，而現(xiàn)在占到了將近20%。在這樣的情況之下，政府已經(jīng)開始主動承擔責任，來推進這個公共財政的政策，不要再讓農(nóng)民拿錢。農(nóng)村的基礎設施，不是完全的私人物品，而應該視為準公共品。農(nóng)村的公共設施的投入，應該作為公共品或者準公共來投入。這點我想在“十一五”規(guī)劃期內國家有關部門也會加大這方面的投入。我們過去提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，今天我們應該加強整個農(nóng)村的基礎設施改善。形成一個讓農(nóng)民安居立業(yè)的起碼的環(huán)境。

　　第三，那就是農(nóng)村應該是管理民主、鄉(xiāng)風文明的一個很好的社會環(huán)境和文化環(huán)境。這些我想要通過大家共同努力，這可不光是政府的事了。(記者 王海林)