中新社北京十月二十七日電(記者 齊彬)中國全國人大常委會委員長吳邦國今天表示,物權法是重要的基本法律,關系民眾的切身利益和中國基本經濟制度。歸納幾次審議和社會反映的意見,在草案三個問題上還要深入研究。他并要求有關部門對各方面意見認真梳理,逐條研究,進一步修改完善,待條件成熟時再安排常委會會議審議。
今天閉會的十屆全國人大常委會第十八次會議對物權法草案進行了第四次審議。吳邦國在閉會講話中指出,全國人大常委會高度重視物權法的立法工作。九屆全國人大常委會完成了起草工作并進行了初次審議。本屆常委會進行了三次審議,每次審議后,根據各方面的意見,都對草案作了認真修改。物權法草案從研究起草到現在已歷時十幾年,期間除審議外,召開了上百次各種規模的座談會。今年七月還將草案全文向社會公布,廣泛聽取各方面意見。
吳邦國說,本屆全國人大常委會在審議和修改物權法草案過程中始終注意把握三條原則:一是堅持正確的政治方向,體現公有制為主體、多種所有制共同發展的基本經濟制度,體現對國家、集體和私有財產平等保護的原則。針對當前存在的問題,尤其要切實防止國有資產流失。
二是堅持從中國國情出發,立足于中國實際,總結中國改革開放和現代化建設的實踐經驗,確立符合中國經濟社會發展實際的物權法律制度。我們要借鑒國外物權法律制度中對我有益的東西,但絕不能照抄照搬。
三是堅持實事求是,重點解決現實生活中迫切需要規范的問題。既要肯定實踐的成果,又要為進一步深化改革留下空間,妥善處理穩定性與變動性、前瞻性與可操作性的關系,妥善處理物權法草案與其他法律的關系。
吳邦國說,從幾次審議、征求意見和各方面反映的情況看,大部分意見對目前物權法草案總體上是肯定的,同時也有不少不同意見。歸納審議和社會反映的意見,在有些問題上還要深入研究。一是,物權法如何準確反映中國社會主義基本經濟制度,體現憲法規定的“國家保障國有經濟的鞏固和發展”,“國家保護城鄉集體經濟組織的合法的權利和利益,鼓勵、指導和幫助集體經濟的發展”,“國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法的權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展,并對非公有制經濟依法實行監督和管理”。二是,如何加大對國有資產的保護力度,切實防止國有資產的流失。三是,如何全面準確反映中共的農村基本政策,維護農民的根本利益。