中新社北京十月二十七日電(記者 齊彬 趙建華)中國財政部副部長樓繼偉今天在此間表示,確定工資薪金所得稅減除費用標準(起征點),是一個比較復雜的問題。無論是一千五百元,還是一千六百元,要考慮的事情很多,都很傷腦筋。
他是在全國人大常委會辦公廳在此間舉行的新聞發布會上作上述表述的。
樓繼偉介紹說,起征點定為每月一千六百元人民幣后,中低收入者受益要大于高收入者。中低收入者不管從面上,還是從納稅額上,都大為降低。
根據測算,起征點從八百元提高到一千六百元,工薪階層交納個稅的數量,將從百分之六十五降低到百分之二十六。起征點調到一千五百元,稅收每年大致減少兩百三十億元;提高到一千六百元,大概會減收兩百八十億元。
在確定起征點時,還要考慮到地區間的差異問題。樓繼偉稱,中國從二00二年開始實行的所得稅分享。中央分享六成,地方分享四成。其中,中央大部分收入來自東部,中央收到的很大部分,主要是用于向中、西部的財政轉移支付。因此,起征點的確定,必須要考慮地方轉移支付的能力,減得多了,財政承受能力也是一個問題。
今天的新聞發布會上,他介紹說,現行個人所得稅法,仍存在一些需要改進的問題,如工薪所得最高邊際稅率偏高等。但鑒于目前的稅收征管條件尚不具備,全面修訂個人所得稅法的條件還不成熟。為適應當前社會經濟發展的形勢和要求,有必要分步實施個人所得稅改革,先行通過調整工薪所得費用扣除標準和擴大納稅人自行申報范圍兩項政策調整,解決社會反映比較突出的問題,待條件成熟后,再全面修訂個人所得稅法。