中新社北京十月二十八日電 題:資源調(diào)價(jià)箭在弦上 發(fā)改委欲“一箭雙雕”
中新社記者 于晶波
在中國上月CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))以百分之零點(diǎn)九增速溫和上漲及“十一五”規(guī)劃建議剛剛通過之際,由國家發(fā)改委今日牽頭召開的“資源價(jià)格改革研討會(huì)”顯得頗為意味深長。
代表財(cái)政、環(huán)保、土地、科技、水利等多個(gè)部委發(fā)言的高級官員將于今明兩日悉數(shù)到場。而此次會(huì)議將就如何完善水、電、石油、天然氣、土地、煤炭等資源價(jià)格形成機(jī)制給出改革“路線圖”。
從此次會(huì)議傳遞的信號(hào)看,中國官方對當(dāng)前資源價(jià)格被低估的狀況已了然于胸。而官方接下來的動(dòng)作將更趨于明朗;堅(jiān)持市場化方向改革,讓價(jià)格這一“看不見的手”走至前臺(tái)、發(fā)揮功用,中國資源性產(chǎn)品終結(jié)免費(fèi)或廉價(jià)午餐時(shí)代的腳步已清晰可聞。
事實(shí)上,官方此次在資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革方面邁出重要一步實(shí)是時(shí)勢使然。
眾所周知,由于中國的水、電、氣、石油、土地等資源價(jià)格受到政府管制,使其遠(yuǎn)低于市場均衡水平。而資源的免費(fèi)或低價(jià)使用,致使資源市場對價(jià)格變化的反應(yīng)極其遲緩,進(jìn)而衍生了浪費(fèi)和效率低下,而損害環(huán)境的生產(chǎn)和消費(fèi)方式亦隨之大行其道。
一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,目前中國的能源利用效率僅為百分之三十三,較發(fā)達(dá)國家低約十個(gè)百分點(diǎn)。
與這項(xiàng)數(shù)字同樣令人擔(dān)憂的是中國原本并不豐富的水、石油、土地等資源性產(chǎn)品儲(chǔ)量。
據(jù)知,中國石油已探明剩余可采儲(chǔ)量為二十四點(diǎn)九億噸,人均僅為一點(diǎn)九噸,為世界平均水平的百分之八。而中國耕地、水資源人均占有量亦分別只有世界平均水平的五分之二和四分之一。
而剛剛公布的“十一五”規(guī)劃建議顯然對這一問題十分警覺。
《建議》提出,“十一五”期間,實(shí)現(xiàn)二0一0年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比二000年翻一番;資源利用效率顯著提高,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低二成左右。
國家發(fā)改委此次召集“資源價(jià)格改革研討會(huì)”無疑是對中國下一個(gè)五年綱領(lǐng)的一次明確回應(yīng):下一步將“抓緊完善資源價(jià)格形成機(jī)制,大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變”;種種跡象表明,中國資源調(diào)價(jià)已“箭”在弦上。
事實(shí)上,當(dāng)前這一時(shí)期,中國官方醞釀發(fā)出資源調(diào)價(jià)之箭大可做到一箭雙雕、一石二鳥。
由于CPI已連續(xù)數(shù)月低速增長,九月更是低至百分之零點(diǎn)九,通脹壓力已幾近于無,逐步提高資源產(chǎn)品價(jià)格對于避免中國陷入新一輪通縮無疑將大有助益。(完)