中新社東京十月三十日電 題:自民黨推出“修憲大餐”
中新社記者 王健
借著選戰大獲其勝的“余威”,日本自民黨醞釀烹制已久的“修憲大餐”終于迫不及待地擺上了桌面——由該黨制定的《新憲法草案》日前正式出臺。
盡管此前各界對這套“修憲大餐”的菜單內容早有耳聞,但其如此急切地揭蓋出爐,仍給人以突兀之感。此間輿論為之嘩然,并紛紛揣摩評點其“菜式”路數。其中以質疑其“烹制手法”者為眾,當然,也有激賞“味道好極了”的。
毫無疑問,這道“修憲大餐”的“壓臺大菜”,是在眾所矚目的憲法第九條“主料”中隨“主廚”之意抽減,并添入了“自衛軍”這一“怪味調料”。《新憲法草案》將被視為日本戰后和平憲法主軸的第九條中的第二款“為達到前項目的,不保持陸海空軍及其他戰爭力量,不承認國家的交戰權”整個一筆勾銷,代之以“為確保我國的和平、獨立以及國家和國民的安全,保持以內閣總理大臣為最高指揮權力者的自衛軍”。盡管這份草案仍顧慮于各界壓力而最終保留了憲法九條第一款“永遠放棄以國權發動的戰爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段”的內容,但卻又加入了新的第三款內容:自衛軍可以“為確保國際社會的和平與安全”參加國際性的協作活動。這種既標榜“放棄戰爭”,又去除“否認交戰權”的自相矛盾式的配味,似乎很容易讓匆匆上桌的品味者口舌麻木。
自然會有經驗老到、味覺細膩的“挑剔型食客”,如《東京新聞》就此發表的社論一針見血地指出,由此已經解除了戰后日本在海外行使武力的束縛。《朝日新聞》的社論更進一步認為,草案中成問題的第九條將自衛隊變成軍隊,也許是出于認知自衛隊已經擁有世界屈指可數的裝備,并愿將此作為成熟國家的當然手段而擁有,但同時,也包含著為政府見解所一直否定的“集團自衛權”的行使打開通路的意圖。然而現在的自衛隊將由此發生何種變化,起到何種作用,對其有何種制約,這些至關重要的內涵卻全然脫落。
當然,此間媒體還注意到這套“修憲大餐”的其他菜式存在的問題,如作為現行憲法引言基調的體現對過去那場戰爭的厭惡和反省的內容已經銷聲匿跡;如將原定修憲所需的眾參兩院三分之二以上贊同改為半數以上贊同,試圖降低今后繼續修憲的門檻;又如將現行憲法有關政教分離原則條款中的國家及其機構不得從事任何宗教性質活動的內容,加上了“不超出社會禮儀的范圍”等限定詞,似乎是為今后政治人物的參拜靖國神社預留伏筆。
自然,日本自民黨在其立黨五十五年之際精心端出的這一桌“修憲大餐”,目前尚處于“試食”階段,日本朝野其他黨派的“食客”,甚至自民黨內的非主流“食客”,也會有各自的口味嗜好,而來自民間“食家”的挑剔之聲更不容忽略,此間分析認為真正完成修憲之舉,還需經過相當周折。不過,在現如今自民黨“御廚”一家獨大掌控“料理臺”的情形之下,這桌大餐在添上些“蔥姜佐料”、文火再燉幾道之后,恐怕早晚要正式充斥臺面,并成為東瀛“唯我獨鮮”的“當家菜式”。 (完)