中新社北京十一月二日電(王兆寰)在中國國內(nèi)銀行改制如火如荼之際,中國銀監(jiān)會副主席唐雙寧二日在此間表示,中資銀行引進戰(zhàn)略投資者時當(dāng)堅持五項原則,符合五個標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)中外資銀行“雙贏”。
唐雙寧在今天舉辦的“二○○五中國論壇”上發(fā)表演講時指出,中資銀行在引進戰(zhàn)略投資者時,要堅持五項原則,即首先應(yīng)保持國家對大型銀行的絕對控股;其次,中外雙方應(yīng)按市場原則在自愿、互利的基礎(chǔ)上進行合作;再次,應(yīng)與自身特點相結(jié)合,以提升自主創(chuàng)新能力和管理水平;第四,投資入股中資銀行一般應(yīng)當(dāng)是大型金融機構(gòu),在銀行經(jīng)營管理方面有豐富經(jīng)驗;最后,要堅持嚴(yán)格的資格審查,并跟蹤和評估實際效果。
他也強調(diào),中資銀行引進戰(zhàn)略投資者應(yīng)符合五個標(biāo)準(zhǔn):一是投資所占股份比例不低于百分之五;二是股權(quán)持有期在三年以上;三是派駐董事;四是入股中資同質(zhì)銀行不超過兩家;五是技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)支持。
針對戰(zhàn)略投資者入股中資同質(zhì)銀行不能超過兩家,唐雙寧進一步解釋,如果不設(shè)上限,那么不排除中國銀行體系將被外資控制的情形,從而影響國家宏觀政策的實施和民族金融業(yè)的發(fā)展,也很可能會產(chǎn)生利益沖突形式主義甚至市場壟斷問題。
到目前為止,十八家境外金融機構(gòu)入股了十六家中資銀行,投資總額近一百三十億美元。美國銀行和淡馬錫公司投資建行五十四點六六億美元,蘇格蘭皇家銀行、瑞士銀行集團和亞洲開發(fā)銀行投資中行三十六點七五億美元;亞行、花旗和匯豐銀行等投資了交通、光大、民生、興業(yè)、浦發(fā)、深發(fā)以及籌建中的渤海銀行,投資額為二十六億美元;加拿大豐業(yè)銀行、澳大利亞聯(lián)邦銀行、荷蘭國際集團、德國投資與開發(fā)公司、國際金融公司等投資了北京銀行、上海銀行以及西安市、濟南市、杭州市和南充市商業(yè)銀行,投資額為十二億美元。