中新網北京十一月三日電 (記者 賈靖峰)“十一五”規劃提出“建設新農村”近期引發學界熱議。昨天在中國人民大學舉行的“新農村建設:實踐反思與展望”研討會上,三十多位農業經濟專家一致認為,研究者和決策者必須走進農村,新農村建設重在關注農民生存現狀。
“千投入,萬投入,不如投入一個農民的積極性。”中國人民大學農業與農村發展學院院長,著名經濟學家溫鐵軍在研討會上說。他認為農民自發的合作組織是新農村建設最重要的內容。據中國社會科學院政策研究中心副主任楊團介紹,除了正式在冊的二十多家較大農民社團外,中國目前已經有上百萬的農民自發組織,基本上都是農業技術的協會,她說,研究者和決策者不再扮演農民的救世主,現在越來越多的學者深入田間地頭,轉為向農民學習,并扶助農民。
國家電力監管委員會副主席邵秉仁曾長期從事農村問題研究,他指出,一個農民工每年可以創造兩萬五千元的價值,而其收入卻不超過一萬元,種種情況表明,城鄉發展的不和諧是創建和諧社會需要解決的重要問題。他說,農業稅的減免還不能保證農民負擔不反彈,根本是要建立長期的農民薄賦機制,使農民能夠依靠土地長期收益。關注農村教育,勿讓農民義務教育成了“教育義務”。
中國社會科學院農村發展研究所所長張曉山也指出,農業產品的商品化使農民作為初級生產者的風險加大,免征農業稅缺口打開了,卻打破了舊有格局,暴露出的問題似乎比減免前還多。改革只有繼續深化,農民負擔才能真正減少。
溫鐵軍認為,八十年代農民的收入增長比城市快,農民人口占國家總人口的八成,消費就占到了六成,而今天的數字遠遠不及當初。原因在于,九十年代后農村土地、人力、資金的大量流出。農村經濟格局已經形成了一批既得利益,幾十年來利益格局固化,要改變是比較困難的。因此,建設新農村不可一蹴而就,這一理念的真正統一和實施,還需要一段時間。