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        程路:中國民營經濟和區域經濟發展呈現新格局

        2005年11月04日 10:25

          中新網11月4日電 據《中華工商時報》報道,區域經濟和民營經濟的關系是相互依存、共存共榮的。不發展民營經濟,區域經濟將無從實現資源整合;沒有區域經濟的整體規劃、產業分工和政策協調,民營經濟也將難以避免惡性競爭,難以發展壯大。

          這是全國工商聯副主席程路日前在“加快民營經濟與區域經濟共同發展論壇暨浙江吳興峰會上提出的觀點。程路認為,民營企業作為逐利性最強的市場主體,不僅創造了社會財富,繁榮了市場,而且積累了投資的能力和經驗,承擔了國有企業改革的成本。如果缺少這樣一個主體,或者它的主體作用很弱,區域內資源的合理配置、要素的有效流動,以及產業結構的調整與分工都將無從談起。

          程路說,在民營經濟和區域經濟共同發展的進程中,從短期發展態勢看,有三大因素不容忽視:一是科學發展觀的提出和宏觀調控的實施;二是國務院36條的頒布和落實;三是過渡期結束后來自W TO成員和經濟全球化的壓力。在這三大因素相互作用下,他認為當前中國民營經濟和區域經濟呈現出新的發展態勢,主要表現在以下幾方面:

          一、長三角、珠三角以至整個東部地區面臨著產業轉型的巨大壓力,資本、技術密集型產業和現代服務業趨向增強。伴隨著新一輪經濟增長周期的開始,民營企業也普遍開始進入新一輪的擴張或轉型周期,其顯著特點就是民營企業的“重工業化”和“房地產化”。

          程路說,現在有些沿海地區,特別是“雙三角”地區把一些資源型產業,包括一些勞動密集型產業向中西部地區轉移,方向是正確的。但是這些產業轉移以后留下來的空間規劃,應該和經濟全球化,和國內產業結構轉換結合起來。一個方向是朝著技術創新的道路發展,另外一個重要的方向就是服務業的發展。

          二、中西部地區特別是中部地區將掀起新一輪發展熱潮,承接東部轉移的勞動密集型產業和對能源資源項目的投資。

          程路說,在中部地區迅猛發展的背后,是外商投資“北上”、“西進”的趨勢在加快。目前一部分外資包括跨國公司總部和研發中心陸續向環渤海地區和東北地區轉移;一部分外資企業出現把企業轉移到越南等地的趨勢;外資還直接加大在中部的投資。目前,長三角、珠三角地區的不少臺商已開始“秘密撤資行動”,有的把機器設備、廠房等轉讓給其他公司,有的將一些輔助部門甚至一個空殼留在原址,“主力部隊”或北上或西進。內資企業也是這樣。

          三、民營經濟將向更廣泛領域進軍,在壟斷行業的上下游、當地產業鏈條延伸領域有可能形成新的產業區塊。

          程路說,今年初,《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》正式公布,這份破天荒的文件,為民營經濟帶來了前所未有的發展機遇。目前,國內已有14家民營航空公司正在申請籌備或已經成立,奧凱、鷹聯、春秋等民營航空公司已經投入商業飛行;6月29日,中國規模最大的民營綜合性石油業實體長聯石油控股有限公司成立,目前有近50家民營企業入股,涉及資本約50億元。這表明,國務院36條的頒布和落實,使民營經濟與國有經濟一樣,在市場準入、投融資、財稅支持、服務體系等方面享受了平等待遇。所有這些,給民營經濟帶來了前所未有的發展機遇,必將極大地調動民營資本新的創業激情,同時也必將促使區域經濟形成新的發展格局。(應華根)

         
        編輯:姚笛】
         

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