中新網11月11日電 據中國青年報消息,中國教育部在《中國全民教育國家報告》中披露了義務教育免費時間表:2007年將在農村的家庭經濟困難的學生中實現“兩免一補”政策,2010年力爭在農村地區全部實行免費義務教育,2015年在全國普遍實行免費義務教育。
教育部發展規劃司司長韓進在《中國全民教育國家報告》發布會上指出,中國政府已經考慮在廣大的農村地區實行免費義務教育的政策。免課本費、免雜費、補助寄宿生生活費的“兩免一補”的政策,目前已經惠及3600萬農村學生。他說,目前在義務教育階段,學費已經免收,因此所謂的免費義務教育指的是免收雜費。
事實上,“義務教育階段免收雜費”的呼聲由來已久。2004年,中央黨校經濟學教研部“中國農村九年義務教育調查課題組”提供給本報的一項調查顯示,在義務教育階段,允許增收雜費的規定實質上消解了“義務”的無條件性。在缺乏國家財政撥款支持的前提下,農村教育部門由于財政困難,不得不把增收雜費作為最主要的經濟來源,以維持學校正常運轉。這使得一些農村家庭的孩子無法完成義務教育。在黑龍江省滿井鄉中學,從初一到初三年級有141名同學因家境貧困輟學,輟學率在17%左右。
據韓進介紹,為了實現到2010年農村地區實行免費義務教育的目標,中央政府會投入更多的財力。2004年,中央財政安排用于農村義務教育的各類專項資金達到108億元,比2003年的58億元增長86.21%。全國農村小學和初中教育經費中政府撥款所占比例分別為82.75%和76.65%,比2000年分別提高16個和14個百分點。 (蔣昕捷)