中新網(wǎng)11月11日電 據(jù)法制日報報道，為遏制重特大事故頻繁發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢逐步好轉(zhuǎn)，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局編制的《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》草案，已開始征求社會意見。據(jù)悉，該規(guī)劃是中國建國以來國家組織編制的第一部安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。

　　規(guī)劃提出以遏制重特大事故為目標(biāo)，落實(shí)“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的煤礦安全生產(chǎn)工作體系。完善煤礦安全監(jiān)察體制，提高監(jiān)察的權(quán)威性和有效性，強(qiáng)化對煤礦的定期監(jiān)察、重點(diǎn)監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察。嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入，規(guī)范礦山開發(fā)秩序，嚴(yán)厲打擊違法開工建設(shè)、違法組織生產(chǎn)行為。打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)。推動煤炭企業(yè)改造重組和大型煤炭基地建設(shè)。落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　規(guī)劃總體目標(biāo)要求，到2010年，基本形成較為完善的國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系、技術(shù)支撐體系、信息體系、培訓(xùn)體系、宣傳教育體系和應(yīng)急救援體系；事故總量下降，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)生產(chǎn)安全事故死亡率比2005年下降35%，工礦商貿(mào)企業(yè)10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率比2005年下降25%，一次死亡10人以上特大事故起數(shù)比2005年下降20%，道路交通萬車死亡率比2005年下降30%，煤礦百萬噸死亡率比2005年下降25%；職業(yè)危害嚴(yán)重的局面得到有效控制，全國安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。到2020年，我國安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率等指標(biāo)達(dá)到或者接近世界中等發(fā)達(dá)國家水平。(蔡巖紅）