中新網(wǎng)11月19日電 國(guó)家環(huán)保總局局長(zhǎng)解振華表示，“十一五”期間，該局在完善有關(guān)環(huán)境立法的同時(shí)，將實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究制；同時(shí)，將建立和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)落實(shí)的有關(guān)制度，這些制度包括將環(huán)保指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容等。

　　據(jù)法制日?qǐng)?bào)報(bào)道，解振華是18日在第三屆中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)第四次會(huì)議上透露上述消息的。解振華表示，國(guó)家環(huán)保總局將綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)措施，以切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。這些措施中，首先是要建立和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)落實(shí)的有關(guān)制度。解振華說(shuō)，這些制度包括將環(huán)保指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容；研究綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系并繼續(xù)試點(diǎn)；對(duì)各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)；按照生態(tài)功能區(qū)劃和區(qū)域總量控制的要求，嚴(yán)格審批建設(shè)項(xiàng)目。

　　解振華說(shuō)，“十一五”期間，國(guó)家將加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)保護(hù)的土壤、化學(xué)物質(zhì)污染防治等領(lǐng)域的立法工作，健全環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，在此基礎(chǔ)上，加大處罰力度，以有效解決“違法成本低、守法成本高”的問(wèn)題。

　　解振華特別透露說(shuō)，在“十一五”期間，國(guó)家環(huán)保總局還將實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究制，依法打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為；建立污染受害者法律援助機(jī)制；嚴(yán)格執(zhí)行總量控制、排污許可證制度，強(qiáng)化限期治理和停產(chǎn)治理制度的效力，從根本上改變有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、管理不強(qiáng)的狀況。

　　解振華說(shuō)，“十一五”期間，國(guó)家環(huán)保總局將進(jìn)一步明確各級(jí)政府環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，建立健全“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)”的環(huán)境監(jiān)管體系，健全區(qū)域環(huán)境督察派出機(jī)構(gòu)，建立相應(yīng)的環(huán)保監(jiān)管體制，真正把環(huán)境監(jiān)管的責(zé)任落實(shí)到位。(郄建榮）