中新網11月22日電 最新一期《瞭望》周刊刊載國家發改委宏觀經濟院研究員王小廣的文章稱,“中期變盤”在中國已不鮮見,“十一五”期間仍存在著“中期變盤”的可能。
文章指出,觀察過去的幾個五年計劃,宏觀經濟都曾出現過“中期變盤”問題,即到計劃執行的中期,由于宏觀經濟環境發生轉折性變化,而導致宏觀政策發生根本轉向。“九五”中期的1997年~1998年,因內需不足及亞洲金融危機的外部沖擊,中國宏觀經濟曾從緊縮轉向擴張;“十五”中期的2002年~2003年,宏觀經濟又從擴張向適度緊縮轉向。
文章稱,2006年是“十一五”的開局之年,從歷史經驗判斷,明年成為“調整起步年”的可能性較大,“調整起步年”即指五年 規劃的第一年經濟增長保持調整格局,第二年進入加速增長期。
但是,如果宏觀經濟政策把握不當或外部環境惡化,2006年也有可能成為“調整中繼年”,即經濟在開局之年便結束增長周期,轉入新一輪調整并進入下降通道,從而出現新的“中期變盤”現象。
文章認為,“十一五”期間宏觀經濟面臨的主要矛盾是生產過剩和有效需求不足并存,最終可能導致總供給持續大于總需求,并再次出現通貨緊縮。形成上述矛盾的主要原因是全國各地投資增長的體制性沖動過強,同時技術和資金供給充足,使總供給極易持續過快增長(投資在當期為需求,在下一期為供給,投資持續過快增長必然導致下一期生產過剩),而最終需求(主要是消費)增長相對偏慢且面臨較多的中長期因素約束,如就業不足、居民收入差距擴大、地區貧富差距拉大、人口城市化速度遠遠滯后于城市建設的擴張速度等,都對消費需求增長產生較大的抑制作用。特別是“十一五”規劃實施的前期,正好是“十五”中期以來高投資形成產能的集中釋放期,如果任由目前的投資或“十一五”初期的投資繼續過快增長,未來生產過剩和需求不足的矛盾就會十分突出。這樣,“十一五”中期就很可能再次出現“中期變盤”。