中新網(wǎng)11月30日電 據(jù)新加坡早報網(wǎng)報道，11月22日，日本自民黨舉行了規(guī)模空前的建黨50周年紀念大會。會上最受矚目的舉措，是該黨新憲法起草委員會正式公布了“新憲法草案”，向世界展示了其修憲決心，但又略有保留，明顯是階段性修憲的第一步。
日本執(zhí)政黨要修憲，原本是意料中事，但其進程之快使人感到意外。因為，9月大選自民黨剛獲得大勝，10月小泉改組內(nèi)閣，鷹派的新保守主義者紛紛登場，顯示新保守主義勢力已急不及待，而小泉也急于要在他下臺前完成其歷史任務。日本不再顧國內(nèi)外的質(zhì)疑，要一鼓作氣將其自衛(wèi)隊合法化、合憲化，進而大步走上政治大國的道路。
“修憲是在結(jié)束謊言”
自民黨要修憲，既不是心血來潮，也不是小泉才有的政改方案，而是自民黨建黨以來的一貫主張。自民黨成立之初，其建黨綱領就寫明：“謀求自主地修改憲法”。此后，自民黨三番五次掀起修憲風潮，一是憲法規(guī)定修憲必須在國會先獲得三分之二票通過，然后才能交由全民表決并獲得三分之二同意才能執(zhí)行；二是戰(zhàn)后半個世紀，日本都處在和平主義情緒中，而且左翼政黨一直控制著三分之一以上的議席，致使極右勢力無法實現(xiàn)修憲目標。
但是，“和平憲法”有規(guī)定，日本已經(jīng)放棄了國家的交戰(zhàn)權，不得再擁有陸海空三軍。但是，在歷屆自民黨政權暗渡陳倉的安排下，日本事實上擁有一支傲視全球的現(xiàn)代化部隊，那就是所謂的“自衛(wèi)隊”。
日本軍隊被稱為“自衛(wèi)隊”的原因，一是要繞過憲法限制，二是要模糊國內(nèi)外人士的視線，三是要使憲法空洞化。開始時，它只是一支小小的“警察預備隊”，今天已經(jīng)成為擁有24萬人、號稱有七項“世界第一”的一流武裝部隊，不僅在境內(nèi)執(zhí)行“專守防衛(wèi)”任務，而且還借口執(zhí)行國際任務遠赴波斯灣，所以已經(jīng)成功掙脫了憲法的桎梏。
然而，在政治上，特別是在政治道德上，日本軍隊無法挺起胸膛，不能參與“集團防衛(wèi)”，不能直接給予盟國軍事支援。再有是，由于不符合和平憲法的規(guī)定，它在國內(nèi)外沒有政治地位，被輿論譏諷為憲法“私生子”。說自衛(wèi)隊不違憲，根本就是個謊言。修憲派甚至坦言，修憲就是要結(jié)束謊言。
歷史背景不能忽略
日本現(xiàn)行憲法是在1946年11月3日頒布、1947年5月3日開始實施的。長達58年來未修憲，在國際間是罕見的事情，卻又說明它有歷史背景和特殊意義。
一、日本發(fā)動侵華戰(zhàn)爭、偷襲珍珠港、南侵要建立“大東亞共榮圈”，企圖與法西斯德國分割整個世界，最后嘗到了徹底戰(zhàn)敗的苦果；二、要徹底防止日本重回軍國主義道路的和平勢力，包括當時的美國占領當局，除了要改造日本，還強令它接受一套全新的憲法，這便是現(xiàn)行的日本和平憲法。這個和平憲法，就像緊箍咒，既削弱了軍國主義的氣焰，也限制了復古勢力的成長。
但是，冷戰(zhàn)爆發(fā)，美國要利用日本圍堵共產(chǎn)勢力，以“自衛(wèi)隊”為名的武裝部隊又在日本出現(xiàn)。取名“自衛(wèi)隊”，一可以緩和國內(nèi)外的擔心，二是以“白馬非馬”的詭辯術否定了“自衛(wèi)隊是軍隊”的命題；三是借口憲法無任何條文禁止“自衛(wèi)”而狡辯并不違憲。
半個世紀以來，日本政府就不斷通過這種“擴大解釋”的手法，讓它成為既成事實的軍隊，通過倒果為因的手法要求修正憲法以適應現(xiàn)狀。和平憲法宣揚不再戰(zhàn)，也不再擁有任何軍隊，實際上卻讓自衛(wèi)隊成為合法的組織，和平憲法確實出現(xiàn)了一個大洞，任誰看來都是大矛盾，大笑話。
有人不回顧歷史，也不翻閱日本現(xiàn)行憲法，就說日本組織自衛(wèi)隊并不違反憲法。他們認為，即使憲法第九條規(guī)定“放棄戰(zhàn)爭”，不得擁有陸�？杖姡o規(guī)定日本不得自衛(wèi)，因此“自衛(wèi)隊”是合法、合憲的。這是被日本蒙騙的結(jié)果，也是日本憲法擴大解釋的成功。
稱為“自衛(wèi)軍”是文字游戲
不論自衛(wèi)隊是否違憲，經(jīng)過不斷擴充、強化和變形，現(xiàn)在事實上已經(jīng)成為世界上屈指可數(shù)的一支強大軍事力量，被公認在當今世界“擁有最充足軍費”。然而，依然躲在憲法的背后，繼續(xù)稱它為“自衛(wèi)隊”，顯然已經(jīng)到了極限，不僅與現(xiàn)實不符，也是自欺欺人，因此從“自衛(wèi)隊”升級正名為“軍隊”，其實已經(jīng)順理成章了。
但是，說到“軍隊”，日本“皇軍”卻有不甚輝煌的歷史，除了侵略，還在整個亞洲留下了奸淫殺掠的紀錄。加上戰(zhàn)敗而被憲法規(guī)定不得再擁有作戰(zhàn)部隊，就是日本人自己也對“軍隊”一詞，就像提起“皇軍”一樣有強烈的自卑感。
從文字游戲的角度來看，日本創(chuàng)造了“自衛(wèi)隊”一詞，不能不說是“杰作”，既避免了歷史的負罪，又避免了違憲的指責。不過，現(xiàn)在用“自衛(wèi)軍”來搪塞歷史，繼續(xù)使用文字游戲手法，就是自欺欺人了。因為，世界上沒有一個國家會把自己的軍隊稱為“侵略軍”。同理，自稱“自衛(wèi)軍”還不是跟“此地無銀三百兩”有異曲同工之妙？
經(jīng)過60年的臥薪嘗膽，日本終于迎來了修改和平憲法的機會，刪除了和平憲法第九條第二項“不保持戰(zhàn)力”的條款，將“自衛(wèi)隊”改為“自衛(wèi)軍”，這使日本已經(jīng)獲得了重建軍隊的憲法依據(jù)。在日本憲法史上，這是日本朝軍事大國、政治大國的發(fā)展過程中，邁出歷史性的一大步，也是重要的轉(zhuǎn)折點。
“自衛(wèi)”將沒有國界
修憲草案第二項第三款同時規(guī)定，“為了確保國際社會的和平與安全，可以進行國際協(xié)調(diào)活動，在緊急狀態(tài)下維持公共秩序，或者為保護國民的生命和自由而展開活動”。這是確保海外派兵恒�；拇胧�。
新憲法草案雖然保留了第九條第一項有關永遠放棄作為國家主權而發(fā)動戰(zhàn)爭，以及不使用武力解決國際爭端的條款，但后面的條文又允許“自衛(wèi)軍”行使自衛(wèi)權以及在海外使用武力，這便是完全侵蝕了放棄戰(zhàn)爭的承諾。
自衛(wèi)隊變“自衛(wèi)軍”，除了是掩人耳目之外，而且繼續(xù)使用了架空和平憲法的一貫手法。更嚴重的是，日本在所謂“和平憲法”的掩護下，又在“環(huán)球自衛(wèi)”的借口下，到處揮舞“自衛(wèi)軍”軍旗，這怎不令二戰(zhàn)的受害者感到心寒嗎？
日本人是怎樣理解“自衛(wèi)”的呢？東京靖國神社附設的戰(zhàn)爭博物館，在展示其所謂“太平洋戰(zhàn)爭”遺物的說明中，至今依然稱日本侵略亞洲是“衛(wèi)國戰(zhàn)爭”。可見，日本的“自衛(wèi)”是可以無限上綱、無限擴大的。(黃彬華)
