中新網12月1日電 據日本《產經新聞》報道,韓美日三國在朝核問題上的意見協調機構——對朝政策調整會議/TCOG事實上已陷入崩潰境地。
《產經新聞》稱,摒棄過去一旦出現不同意見就召開正式會議發表共同聲明的慣例,TCOG采取在首爾、東京、華盛頓三地穿梭進行非正式會議的形式來協調三方立場,實現韓美日三國在朝核問題上的步調一致。但11月初在北京召開第5輪六方會談前,雖然各與會國之間展開了靈活的雙邊會談,但韓美日三國未曾進行接觸,TCOG已名存實亡。而過去韓美日三國即使離開六方會談會場也能隨時進行接觸,聯合對朝鮮施加壓力。
導致TCOG崩潰的最主要原因是韓國與美國、日本在朝核問題上的立場差異。報道援引美國朝核問題專家的話稱,構筑六方會談一半框架的韓美日三國出現分裂,則六方會談有可能會“空洞化”。
TCOG源于1993年。當時美國國務院官員與韓日兩國駐華盛頓使館人員舉行會議討論朝核問題,后來從99年起這一形式被改稱為TCOG。出席該會議的是副部長級或局長級官員,每逢關鍵時刻會議都發表共同聲明,2003年1月該機構召開最后一次正式會議。以后會談均以非正式形式進行,不發表共同聲明。
報道稱,韓國對朝態度日益柔和,立場傾向于中國和俄羅斯是造成TCOG名存實亡的最大原因。韓國與美國、日本間的意見對立日益顯著,致使無法達成一致立場。美國對韓國的立場變化反應消極,認為若韓國不改變態度,“那么即使召開會議也沒有任何意義”。《產經新聞》稱,如此發展下去,在六方會談上,美日兩國與韓、中、俄三國間的對立將加劇深化。
目前日本和朝鮮也圍繞著綁架問題重啟雙邊對話,如果綁架問題得到解決,日本有可能兌現其對朝經濟支援不與朝核問題掛鉤的承諾。這樣固守強硬立場的美國在六方會談中將完全陷入孤立。
報道稱,最近美國對待朝鮮的態度有所改變,接受了其一直拒絕的朝美直接對話,并有增進對話和溝通的趨勢,今后也存在著與朝鮮進行直接協商的可能。“若TCOG合作崩潰,以后六方會談各當事國都自行溝通對話,六方會談也將會失去存在的必要性”。(春風)