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雙方巨大的貿(mào)易額,越來越緊密的經(jīng)貿(mào)依存度,注定了彼此不會(huì)因此起彼伏的經(jīng)貿(mào)摩擦徹底“翻臉”,而只會(huì)在互相調(diào)適和不斷的“糾纏”中相伴而行
2004年9月,當(dāng)美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員朱文暉剛到華盛頓的時(shí)候,在紛繁復(fù)雜的服飾品中,“MADE IN CHINA”在普羅大眾間的擁躉是最多的。雖然墨西哥等北美貿(mào)易區(qū)的成員國(guó),倚仗北美貿(mào)易區(qū)的條約便利,也成為美國(guó)國(guó)內(nèi)紡織品市場(chǎng)的主要輸出國(guó),“但他們的商品很快就會(huì)有條紋,而中國(guó)制造的服裝卻很耐穿。”朱文暉說。
和所有的美國(guó)大眾消費(fèi)者一樣,朱文暉在美國(guó)享受了巨額中國(guó)輸出帶來的福利。“美國(guó)的普通家庭每天都能買到中國(guó)價(jià)廉物美的商品,企業(yè)和整個(gè)商業(yè)都從與中國(guó)的貿(mào)易中獲利不菲。” 美國(guó)加圖研究所(Cato Institute)貿(mào)易政策中心研究主任丹尼爾·格里斯沃爾德說。
貿(mào)易是中美關(guān)系里最熱的一個(gè)詞。因此,當(dāng)布什政府以豪華高級(jí)官員陣容啟動(dòng)亞洲之行時(shí),中美貿(mào)易成為觀察家預(yù)測(cè)的主要議題。
獨(dú)一無二的經(jīng)濟(jì)拍檔
說到兩個(gè)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系唇齒相依時(shí),數(shù)字是最有說服力的。
據(jù)中國(guó)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)顯示,今年一季度中美貿(mào)易額達(dá)436.23億美元,比去年同期增長(zhǎng)24.3%。而按美方統(tǒng)計(jì),2005年1至6月,美中貿(mào)易額達(dá)1039億美元,美中貿(mào)易占美國(guó)對(duì)外貿(mào)易額的10.4%。在美國(guó)重要貿(mào)易伙伴中,中國(guó)名列第三。
這期間美對(duì)華出口191億美元,中國(guó)成為美第五大出口市場(chǎng)。而美國(guó)來自中國(guó)的進(jìn)口額為1092億美元(今年1月~5月),在美國(guó)重要進(jìn)口來源地中,中國(guó)名列第二。
這些數(shù)字是獨(dú)一無二的。從來沒有一個(gè)超發(fā)達(dá)國(guó)家和一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,能有這么緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。“這樣的經(jīng)貿(mào)關(guān)系是惟一的。”朱文暉對(duì)記者說。
但是對(duì)兩個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)體來說,貿(mào)易上的水乳交融只是一個(gè)開端。“貿(mào)易是個(gè)實(shí)物流量,有它作為基礎(chǔ),才衍生出軟的流量。比如人的流量,資金的流量,比如做保險(xiǎn)的,金融融資的等等,因?yàn)闆]有貿(mào)易的話,不可能有金融。”朱文暉說。
在巨額的貿(mào)易數(shù)字之下,雙方的直接投資額也逐步攀升。中國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,2005年上半年美國(guó)對(duì)華投資合同金額累計(jì)649753萬美元,同比上升11.56%。中國(guó)對(duì)美國(guó)的投資也有所發(fā)展。截至2004年底,中國(guó)在美國(guó)累計(jì)投資設(shè)立非金融類中資企業(yè)883家,協(xié)議投資總額10.9億美元。
經(jīng)濟(jì)的全球化驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)力量自動(dòng)尋找自己的“最佳拍檔”。“美國(guó)是世界上最大的市場(chǎng),它要找最大的生產(chǎn)基地,最便宜的生產(chǎn)組合,中國(guó)有最多的人,最親近商人的政府。全球化使得中美兩國(guó)互相需要,并成為對(duì)方的‘股票持有者’。”朱文暉說。
匯率問題將長(zhǎng)期化
2005年11月10日,在布什亞洲行前夕,美國(guó)商務(wù)部公布了最新的貿(mào)易赤字。
“但貿(mào)易赤字問題只是一個(gè)表象。”朱文暉這樣分析,“其實(shí)美國(guó)人也知道,整個(gè)東亞都是美國(guó)貿(mào)易巨額貿(mào)易逆差的制造者。巨額的貿(mào)易逆差中,還包括美國(guó)零售商和貿(mào)易商得到的好處,因此中美經(jīng)貿(mào)官員之間非常和氣。提貿(mào)易問題只是緩解國(guó)內(nèi)政治壓力。”
《華盛頓觀察》在盤點(diǎn)2004中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系時(shí),曾將貿(mào)易桎梏和金融盾牌視為雙方的摩擦焦點(diǎn)。而人民幣匯率問題則囊括了這兩個(gè)方面,因此,匯率問題才是中美經(jīng)濟(jì)問題的核心。而中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不對(duì)稱,決定了匯率問題無法在短期內(nèi)得到解決。“所謂不對(duì)稱,就是我們對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴程度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于美國(guó)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)依賴程度。” 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)部副部長(zhǎng)隆國(guó)強(qiáng)說。格里斯沃爾德則解釋得更加細(xì)致:“中國(guó)和美國(guó)處于兩個(gè)經(jīng)濟(jì)層級(jí)。過去20多年雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),每年的增長(zhǎng)率都在9%到10%,但仍然是窮國(guó),人均收入在世界平均水平之下。”
有一種很有意思的說法是,在全球產(chǎn)業(yè)鏈中,美英屬于第一級(jí),提供金融等服務(wù)業(yè);德國(guó)屬于第二級(jí),提供生產(chǎn)設(shè)備;日本、韓國(guó)屬于第三級(jí),他們用德國(guó)的機(jī)器來生產(chǎn)彩電、冰箱;中國(guó)處于下一個(gè)級(jí)別,生產(chǎn)鞋帽等日用品。中國(guó)和美國(guó)的站位在全球產(chǎn)業(yè)鏈條的首尾兩端。
“當(dāng)雙方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)比不可能有根本性轉(zhuǎn)變的時(shí)候,人民幣即使升值也不會(huì)導(dǎo)致一個(gè)雙方都滿意的解決方案,”朱文暉說,“因此貿(mào)易問題會(huì)在今后的日子里,以另外的產(chǎn)品作為載體提出來。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)也會(huì)成為以后中美爭(zhēng)端的另一個(gè)重要表象。”
美國(guó)商界的中國(guó)情結(jié)
美國(guó)政界對(duì)中國(guó)崛起的警惕由來已久—2004年6月,朱文暉去紐約參加一個(gè)投行會(huì)議,一位在華盛頓頗受認(rèn)可的美國(guó)前駐華大使,在大會(huì)上依然以常見口吻大談中國(guó)威脅。這遭到了在場(chǎng)大企業(yè)和投行的一片噓聲。重商的紐約,是大企業(yè)和大投行的地盤,這些大公司希望中國(guó)穩(wěn)定,基本的經(jīng)濟(jì)體制也穩(wěn)定,因?yàn)樗麄円呀?jīng)在這種穩(wěn)定的體制下賺很多錢,他們希望賺更多。”
“中國(guó)讓我們公司的規(guī)模變大了。”為寶鋼污水處理設(shè)備提供隔膜泵的威爾頓泵業(yè)工程公司總裁說。2004年在中國(guó)獲得的300萬美元的銷售收入,讓威爾頓泵業(yè)工程公司的就業(yè)崗位增加至250個(gè),增長(zhǎng)了8%。“這是公司50年以來(就業(yè))最大幅度的增長(zhǎng)。”
而投行在中國(guó)大型國(guó)企的海外上市過程中,也賺到盆滿缽滿。從中國(guó)電信上市,到平安保險(xiǎn),再到最近的建行,美國(guó)大投行幾乎包攬了這幾筆號(hào)稱世界上最大的IPO的主承銷資格。“我參加的這次美林與中國(guó)銀行聯(lián)合召開的會(huì)議,也是美林證券想拿到中國(guó)銀行上市大單的一個(gè)公關(guān)之舉。”朱文暉說。這些已經(jīng)從中國(guó)的現(xiàn)實(shí)獲利很多的大投行,認(rèn)可了中國(guó)漸進(jìn)改革的現(xiàn)實(shí),“因此他們樂意從技術(shù)層面上幫中國(guó)去改善。”
即使在最近中美紡織品爭(zhēng)端中,以保守派形象出現(xiàn)的美國(guó)制造商,內(nèi)部也并非鐵板一塊,并沒發(fā)出一邊倒反對(duì)之聲。“大制造商在中國(guó)有投資,對(duì)中國(guó)敵意不重。”朱說。而美國(guó)的零售商則基本以中國(guó)出口企業(yè)“同路人”的面目出現(xiàn)。
2004年年底,取消紡織品進(jìn)口限額迫在眉睫,美國(guó)制造商協(xié)會(huì)提出以市場(chǎng)威脅做理由,提前限制中國(guó)紡織品進(jìn)口,并獲得了美國(guó)政府的同意。零售商協(xié)會(huì)便把美國(guó)政府告到國(guó)際貿(mào)易法庭。最后法庭判斷美國(guó)政府不能提前設(shè)限,因?yàn)槊绹?guó)商業(yè)上沒有這種“因預(yù)想的損失而限制商品進(jìn)口”的先例。
企業(yè)界利益碰撞出現(xiàn)的縫隙,給了中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)的空間。中國(guó)紡織品在2005年上半年獲得的4個(gè)月沒有限額的黃金出口期,便是美國(guó)零售商抗?fàn)幍慕Y(jié)果。
本刊接觸到的中美經(jīng)濟(jì)學(xué)者普遍認(rèn)為,雖然經(jīng)貿(mào)關(guān)系的進(jìn)一步加深,中美經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端會(huì)越來越多,卻永遠(yuǎn)不會(huì)徹底翻臉。貿(mào)易赤字、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、小步前進(jìn)的匯率改革,“十年以內(nèi),中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系會(huì)局限于這幾個(gè)問題,”朱文暉判斷說,直到新的變量出現(xiàn),打破這種實(shí)力相差巨大、但聯(lián)合度奇高的經(jīng)貿(mào)關(guān)系格局。
(文章來源:《中國(guó)新聞周刊》 作者:陳曉)