中新網(wǎng)12月6日電 今日出版的中國《金融時報》載文指出，為明年中國經(jīng)濟謀篇定調(diào)的中央經(jīng)濟工作會議日前落下大幕。從此次會議傳達的信息來看，“穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的良好勢頭”被確定為2006年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)。這意味著，在2006年，自“十五”延續(xù)下來的宏觀調(diào)控政策不會改變，雙穩(wěn)健的財政和貨幣政策仍將得以繼續(xù)，追求穩(wěn)健將成為“十一五”中國經(jīng)濟的主旋律。
文章稱，2005年是“十五”計劃的最后一年，也是進一步鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭的關(guān)鍵一年。回首即將過去的2005年，我們不難發(fā)現(xiàn)，中央加強和改善宏觀調(diào)控的政策效應(yīng)已逐步顯現(xiàn)，中國經(jīng)濟從前幾年的加速增長階段轉(zhuǎn)向穩(wěn)定增長階段，經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性明顯增強，“十五”計劃將圓滿收官。
良好的經(jīng)濟運行得益于正確的宏觀經(jīng)濟政策。今年以來，中共中央、國務(wù)院根據(jù)經(jīng)濟形勢發(fā)展變化和宏觀調(diào)控客觀需要，堅持實施穩(wěn)健的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并根據(jù)形勢發(fā)展變化進行適時適度微調(diào)，確保了經(jīng)濟巨輪的平穩(wěn)航行。
眾所周知，財政政策和貨幣政策是國家調(diào)控經(jīng)濟運行的兩大重要政策工具之一。2004年12月1日召開的中央政治局會議決定，根據(jù)我國宏觀經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化和鞏固宏觀調(diào)控成果的要求，2005年要實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策。而穩(wěn)健財政政策的全新登場，與穩(wěn)健的貨幣政策相攜手，標(biāo)志著國家在經(jīng)濟政策調(diào)整上邁出重要一步。這種中性的宏觀經(jīng)濟政策，實質(zhì)上是要“雙防”，既防止通貨膨脹苗頭滋長，又預(yù)防通貨緊縮趨勢重現(xiàn)。對于一些投資過熱的行業(yè)，如果不能通過政策調(diào)整及時控制，就有可能導(dǎo)致通貨膨脹；同時，過度投資形成的過剩生產(chǎn)能力，因為沒有最終消費的支撐，又會引起通貨緊縮。通過投資規(guī)模適當(dāng)控制，遏制因投資膨脹而導(dǎo)致的投資品價格過度上漲，和過度建設(shè)造成的產(chǎn)能過剩，從而實現(xiàn)“雙防”目的。
實踐證明，本輪宏觀調(diào)控是及時的、正確的、有效的。正如中央經(jīng)濟工作會議指出的，這次宏觀調(diào)控是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，是具有預(yù)見性的主動調(diào)控，是把握全局、有抑有揚的調(diào)控，是主要運用經(jīng)濟手段、法律手段的調(diào)控，是治標(biāo)與治本相結(jié)合的調(diào)控。
文章認(rèn)為，當(dāng)前，中國經(jīng)濟運行正繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。但同時我們也應(yīng)清楚地看到，經(jīng)濟運行中一些不穩(wěn)定、不健康因素雖進一步得到抑制，有些老問題還沒有得到完全解決，經(jīng)濟發(fā)展中又出現(xiàn)了一些新情況、新問題。一是鋼鐵、水泥和電解鋁等行業(yè)過熱，而農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等偏冷。據(jù)統(tǒng)計，上半年，全國鋼產(chǎn)量1.65億噸，增長28.3%，按月度日產(chǎn)量推算，已經(jīng)達到全年產(chǎn)鋼3.5億噸的生產(chǎn)水平，下半年還有新的生產(chǎn)能力投產(chǎn)。而農(nóng)業(yè)投資增長卻很有限。二是投資偏熱、消費偏冷。目前我國的消費率已經(jīng)下滑到55.4%，是25年來的最低點。持續(xù)走低的消費率與一路攀升的投資率形成了鮮明對比，極易引發(fā)生產(chǎn)能力過剩，影響企業(yè)經(jīng)濟效益，也減少就業(yè)機會，增加銀行呆壞賬，最終導(dǎo)致長期通貨緊縮。因此，無論是從當(dāng)前經(jīng)濟運行情況看，還是從促進經(jīng)濟長期快速持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展看，當(dāng)前宏觀調(diào)控仍處在關(guān)鍵時期，如果稍有放松，就可能出現(xiàn)反復(fù)，甚至前功盡棄。繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控的成果，也應(yīng)當(dāng)是2006年經(jīng)濟工作的重要任務(wù)。(程瑞華)
