中新網(wǎng)12月7日電 據(jù)《國際金融報》報道，“一度拉動上海經(jīng)濟飛速增長的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本被確定不再是‘十一五’規(guī)劃的支柱產(chǎn)業(yè)。”一位參與制定“十一五”規(guī)劃的人士透露：“取而代之的將是航天及海洋業(yè)。”這則被廣泛傳播的消息，對上海房地產(chǎn)市場的作用，還難以作正面或負面解讀。

　　“‘十一五’規(guī)劃期間，上海市將以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)為主要發(fā)展方向，房地產(chǎn)業(yè)將因此退出歷史舞臺。”這位人士表示。

　　5年前，上海市的“十五”計劃首次將房地產(chǎn)業(yè)與信息、金融、商貿(mào)、汽車、成套設(shè)備一起定位為六大支柱產(chǎn)業(yè)。而“九五”期間，上海市的六大支柱產(chǎn)業(yè)分別為汽車制造、通信設(shè)備、成套設(shè)備、石油化工、鋼鐵和家電。與航天、海洋業(yè)相關(guān)的現(xiàn)代物流業(yè)，則在“十五”計劃中被確定為“四大新興產(chǎn)業(yè)”之一，進行積極培育。

　　根據(jù)上海市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，1999年，房地產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重在所有行業(yè)中排名第四，對上海GDP增長的貢獻率只有5.2%。而金融才是上海的第一支柱產(chǎn)業(yè)，對GDP增長的貢獻率超過14%。但被寫入上海市“十五”支柱產(chǎn)業(yè)后，房地產(chǎn)由于肩負起了拉動上海經(jīng)濟增長的重任，其增長速度異常耀眼。尤其是隨著2000年福利購房政策取消，上海市政府開始通過退稅、申辦戶口等配套政策來鼓勵市民購房。從2000年至2004年，上海市房地產(chǎn)價格、增加值、經(jīng)濟地位均得以飛升。上海市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，在這期間，上海市住宅銷售均價從3326元上漲到6385元，幾近翻番。而按照對GDP增長的貢獻率來看，瑞士信貸第一波士頓亞洲區(qū)首席經(jīng)濟分析師陶冬曾表示，如果以其帶動系數(shù)計算，2004年房地產(chǎn)及其相關(guān)行業(yè)總共拉動上海GDP增長了19.5%，堪稱名副其實的上海第一產(chǎn)業(yè)。

　　“‘十一五’規(guī)劃的土地利用總體規(guī)劃市府已經(jīng)批下來了，目前正在上報國家審批中。”另一位接近消息源的人士透露：“這將直接關(guān)系到下面一個五年中，上海將有多少建設(shè)用地能夠被利用。”

　　這一輪的上海房地產(chǎn)增長是從1999年下半年起開始的。當時有人戲言，在上海買房就像買西紅柿一樣。之后，上海房地產(chǎn)市場幾乎成為賣方市場。

　　到了2005年，經(jīng)過堅定的宏觀調(diào)控，上海房地產(chǎn)市場逐步回歸理性。上海市統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)表明，上半年房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅回落，開發(fā)投資完成580.94億元，增幅比去年同期回落4.9%；商品住宅銷售面積完成933.7萬平方米，增幅比去年同期回落9.5%；二手住房交易面積完成1164.4萬平方米，增幅比去年同期回落20.5%。

　　業(yè)內(nèi)專家表示：上海在“十一五”規(guī)劃中對于房地產(chǎn)業(yè)的低調(diào)處理，很大程度上是由于上一輪房產(chǎn)增長過快，兼而成為這一輪宏觀調(diào)控的主要著眼點，“在這個節(jié)點上，低調(diào)處理這個產(chǎn)業(yè)無疑是希望能夠?qū)ふ乙环N平和長期的經(jīng)濟增長模式，有助于房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展”。

　　“房地產(chǎn)歸根結(jié)底還是一項產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更多依靠的是客觀的市場規(guī)律而不是政府的支持。”另一位專家表示。（鄧旭）