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區(qū)域法院昨判決,“上海地產(chǎn)”前總經(jīng)理毛玉萍、其私人助手及一名律師涉嫌串謀造市、行騙及妨礙司法公正等多項罪名成立。我們認為,判決有利維護香港法治環(huán)境,保護投資者權(quán)益和本港國際金融中心地位。為了更有效打擊來港上市內(nèi)企的違規(guī)行為,同時吸引更多優(yōu)秀內(nèi)地民企來港,香港與內(nèi)地應(yīng)盡快從制度層面,解決兩地證券市場監(jiān)管不對接及兩地司法管轄不協(xié)調(diào)的問題。
內(nèi)地民企來港上市,擴大和改善了港股的規(guī)模和結(jié)構(gòu),成功吸引了大量國際資金流入香港,鞏固了香港國際金融中心的地位。內(nèi)地民企亦利用香港的融資優(yōu)勢,擴大資本和提升競爭力,并透過香港完善的市場監(jiān)管提升企業(yè)管治水平,加快與國際接軌。這是一個雙贏的趨勢。來港上市內(nèi)企絕大多數(shù)奉公守法,經(jīng)營有方,但也有少數(shù)內(nèi)企蓄意違規(guī),將上市演變成“圈錢游戲”。
加強對來港上市內(nèi)企的監(jiān)管,離不開對中介人的監(jiān)管。推薦公司的保薦者如投資銀行、公司財務(wù)報表的審核者如會計師事務(wù)所、公司法律文本的公證者如律師等,都必須嚴格依法行事、遵守專業(yè)道德和準則。區(qū)域法院判決毛玉萍的一名律師涉嫌串謀造市,對中介行業(yè)的違規(guī)行為,具有殺雞儆猴的警示作用。來港上市內(nèi)企各方面的保薦者,應(yīng)以毛玉萍案為鑒,切勿只顧做生意,忽視依法行事和遵守專業(yè)道德和準則,更不得串謀造市和行騙。
兩地證券市場監(jiān)管脫節(jié)及司法管轄不協(xié)調(diào),亦令來港上市內(nèi)企出現(xiàn)監(jiān)管漏洞。目前香港聯(lián)交所對來港上市內(nèi)企雖有監(jiān)管責(zé)任,但這些企業(yè)的管理層和絕大部分資產(chǎn)不在香港,導(dǎo)致聯(lián)交所無這方面的法定監(jiān)管執(zhí)行權(quán)力。內(nèi)地證監(jiān)會亦無法定權(quán)力對在境外上市的企業(yè)直接監(jiān)管。即使來港上市內(nèi)企被發(fā)現(xiàn)違規(guī),也往往因為兩地司法管轄權(quán)問題,令跨境取證及內(nèi)地執(zhí)法人員來港出庭作證等存在困難。解決這些問題,有賴兩地監(jiān)管部門加強協(xié)商,擴大合作范圍,強化共同執(zhí)法力度。(香港文匯報12月8日社評)