中新社北京十二月十日電(記者 賈全欣)中國百分之六十五的發明專利,百分之七十五以上的技術創新,百分之八十的新產品是由中小企業完成的。中小企業已經成為中國市場經濟中最具活力的一部分。
在今天召開的“第三屆中國競爭力論壇暨綠色GDP與高成長型企業高峰論壇”上,國家發展改革委中小企業司官員王建翔作上述表示。
王建翔指出,盡管如此,從中國中小企業的總體情況看,傳統產業以及傳統產業中低技術含量和低附加值的產品仍占主導地位,因此,積極采用高新技術和先進適用技術改造傳統產業,提升中小企業的自主創新能力,具有重要意義。
他認為,提升中小企業自主創新能力,實現經濟增長從要素驅動型向創新驅動型的轉變,是中小企業生存與發展的需要。否則,就只能處于產業鏈低端,成為別人的“組裝車間”、“加工基地”,獲取低微的加工收入。
王建翔認為,目前 從事技術創新的人員少、企業科技人員不足且流失嚴重,資金來源不足等因素直接影響了中小企業的自主創新。據有關部門統計,二00四年,中國成長型中小企業用于研究開發的費用占其銷售收入的比重不到百分之零點三,不僅大大低于發達國家的水平,也低于中國工業企業的平均水平。
為改變這種現狀,“十一五”期間,國家發改委推動提高中小企業自主創新能力的總體思路是,落實《中小企業促進法》和《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》,以企業為主體,以市場為導向,引導中小企業向“專、精、特、新”方向發展為重點,增強企業核心競爭力,促進中小企業健康快速發展。
主要任務是,健全中小企業技術創新支持服務體系;建立百家中小企業公共技術支持服務平臺;形成一批具有自主知識產權、專有技術或知名品牌、市場競爭力較強的優勢中小企業;推動百萬中小企業信息化上等級。
具體措施包括:建立健全有利于企業自主創新的制度與激勵機制,包括市場快速反應機制、科學決策機制、資金保障機制和人才激勵機制等;加強知識產權保護,為企業自主創新提供制度保障;提高企業經營管理水平,增強對市場機會的捕捉能力和把握能力;加強人才隊伍建設,提高企業技術開發、新技術應用能力等。
為完善投融資政策,中國將制定《中小企業投資公司管理辦法》,解決制約中小企業自主創新的資金瓶頸問題;繼續做好符合條件的中小企業到境外上市,拓寬直接融資渠道;完善技術和產權交易市場,促進技術與資本的有機結合;鼓勵發明創造和專利技術申報,支持中小企業培育品牌,為特色產業或優勢企業的產品提供配套。