中新社吉隆坡十二月十四日電 題:多極取代單極,區域蓋過雙邊——東亞系列峰會綜述
中新社記者蘇祥新
舉世矚目的首屆東亞峰會今天中午在此間圓滿落幕。至此,連續三天在吉隆坡召開的幾令人眼花繚亂的東亞系列峰會宣告結束。會議予世人四點深刻印象:
一、單極不再,多極活躍
東亞系列峰會予人最大感觸是:“單極不再,多極活躍”。過去人們談“單極” 、“多極”多從政治范疇著眼,美國則是無可爭辯的“單極”。而在經濟合作領域已出現“量變到質變”,美國雖然還保有第一經濟強國地位,但難于支配全球;沒有美國參與,跨洲經濟合作組織照樣成立并不斷擴大,跨洲會議照開不誤且一樣成功。
就活躍的“多極”來看,區域合作的趨勢加大;雙邊合作附屬于多邊合作,單個國家更重視從區域合作中求取最大經濟利益成為新潮流。
二、“互利共贏”成為主軸
談到東亞系列峰會不少人或媒體津津樂道中國抑或日本主導,實則正如溫家寶總理所言,今日各國所求目標只能是“互利共贏”,那種“損人利己”乃至“有我沒你”的上世紀思維已行不通,不利于求取國家最大經濟利益。中日兩國亦莫能外。在這一高度上,人們不難理解,何以中國反對東亞系列峰會“封閉保守”甚至對美國加入持開放態度。
三、東盟巧取空前地位
沒有東亞系列峰會,東盟只是弱勢區域組織;有了今次系列峰會,東盟頓成世所注目,連澳大利亞也把多年不肯簽的與東盟友好條約簽下,只為加入東亞峰會。而會議確認的“吉隆坡模式”(依據東盟峰會——東盟加三峰會——東亞峰會順序每年開會)對東盟極為有利,讓東盟取得在東亞乃至世界前所未有的發言權以致部分主導權。這固然與東盟國家近年取得的長足進步相關,但更在于東盟抓住難得的歷史契機。
四、何去何從變數仍大
東亞系列峰會是東盟十國不斷向外延伸的產物,以往的“十加三”到今次的“十加六”,俄羅斯明年已篤定的加入將使這一數字繼續擴大,難道最終要與聯合國比肩?
從自身來看,東亞系列峰會要避免成為“清談沙龍”,如亞太經合組織已造成的印象;要避免會議過多過于集中,彼此重疊;更要拿出自身存在及擴大的合理解釋以說服世界,東盟與其他參與國實在任重道遠。