中新網12月22日電 新華網消息稱,中國建設部副部長黃衛21日表示,當前清欠工作存在四個主要問題。
部分地區政府項目清欠進度滯后。截至12月10日,地方政府投資項目剩余拖欠工程款數額約60.5億元。其中包括市政工程14.5億元,政府用房項目14.1億元,交通工程10.9億元,教育工程5.8億元。黃衛說,這些拖欠大多屬于地方配套資金不能落實,工程超概算,有的是工程結算時間長,有的是省級政府統籌協調不夠,責任落實不到位。
社會項目清欠難度較大。目前,社會項目2003年以前拖欠工程款的償付比例為84.4%,落后于政府項目的清欠進度。黃衛說,我們在督察中發現一些項目雖然簽訂了還款協議,但沒有落實資金來源。在剩余社會項目拖欠工程款中,有一些拖欠單位由于改制、破產等多種原因,已經不存在,造成了呆賬和死賬問題。
防新欠長效機制有待進一步完善。黃衛表示,有關工程擔保、工程價款結算、質量保證金等長效機制措施,在一些地區沒有得到很好的貫徹落實。適應投資主體多元化的建設資金監管機制不完善,工程建設超概算的問題也比較突出,部分項目仍存在結算時間長等問題。
2004年以來新竣工工程仍存在拖欠問題。黃衛說,個別地區仍存在不顧自身經濟實力和發展狀況,搞所謂的“政績工程”“形象工程”,其中不少項目資金來源沒有保證,存在邊清邊欠的現象。還有一些地方政府投資項目仍在要求承包商墊資施工,存在新的拖欠隱患。 (杜宇)