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        國務院副總理曾培炎:當前中國能源安全形勢復雜

        2005年12月27日 20:45


            十屆全國人大常委會第十九次會議,十二月二十七日在北京人民大會堂舉行全體會議,聽取國務院副總理曾培炎作國務院關于當前能源形勢及能源安全的報告。作者:毛建軍

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          中新社北京十二月二十七日電(記者 齊彬)中國國務院副總理曾培炎今天在這里表示,當前和今后一個時期,中國能源安全面臨的形勢十分復雜。

          十屆全國人大常委會第十九次會議今天舉行第二次全會,曾培炎向會議報告當前能源形勢和能源安全。他指出,本世紀頭二十年,是中國經濟社會發展的重要戰略機遇期,保障能源安全,包括影響能源穩定、經濟、安全、清潔供應的各個方面,是維護經濟安全和國家安全、實現現代化建設戰略目標的必然要求。當前和今后一個時期,中國能源安全面臨的形勢十分復雜。

          ——能源需求持續增長對能源供給形成很大壓力。中國正處于工業化、城鎮化進程加快的時期,能源消費強度較高。隨著經濟規模進一步擴大,能源需求還會持續較快地增加,對能源供給形成很大壓力,供求矛盾將長期存在,石油天然氣對外依存度將進一步提高。

          ——資源相對短缺制約了能源產業發展。中國能源資源總量不小,但人均擁有量較低。資源勘探相對滯后,影響了能源生產能力的提高。同時,中國能源資源分布很不平衡,大規模、長距離地運輸煤炭,導致運力緊張、成本提高,影響了能源工業協調發展。

          ——以煤為主的能源結構不利于環境保護。煤炭是中國的基礎資源,富煤、少氣、貧油的能源結構較難改變。中國煤炭清潔利用水平低,煤炭燃燒產生的污染多。這種狀況持續下去,將會給生態環境帶來更大壓力。

          ——能源技術相對落后影響了能源供給能力的提高。中國能源技術雖然已經取得較大進步,但與發展的要求相比還有較大差距?稍偕茉础⑶鍧嵞茉础⑻娲茉吹燃夹g的開發相對滯后,節能降耗、污染治理等技術的應用還不廣泛,一些重大能源技術裝備自主設計制造水平還不高。

          ——國際能源市場變化對中國能源供應的影響較大。中國石油天然氣資源相對不足,需要在立足國內生產保障供給的同時,擴大國際能源合作。但目前全球能源供需平衡關系脆弱,石油市場波動頻繁,國際油價高位振蕩,各種非經濟因素也影響著能源國際合作。這要求中國統籌國內開發和對外合作,提高能源安全保障程度。(完)

         
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