中新社北京十二月二十七日電(記者 齊彬)國務院副總理曾培炎今天在這里指出,中國將努力增加國內能源供應,并將其作為保障能源安全的基礎。
十屆全國人大常委會第十九次會議今天舉行第二次全會,曾培炎向會議報告當前能源形勢和能源安全。他介紹說,新一屆政府成立以來,國務院對能源工作抓得很緊,多次專門研究能源發展的重大問題。近年來,官方加強了能源規劃和能源政策的研究制定工作,組建了國家能源領導小組及其辦公室,成立煤炭瓦斯防治部際領導小組。
曾培炎表示,保障能源安全,需要堅持節約優先、立足國內、煤為基礎、多元發展的方針。立足國內,就是主要依靠國內資源,努力擴大能源供給;同時,實施互利共贏的開放戰略,加強同世界各國的能源合作,有效利用境外能源資源。
目前,中國初步形成了以煤炭為主體、電力為中心,石油天然氣、新能源和可再生能源全面發展的能源供給格局。去年,中國能源產量達到十八點五億噸標準煤,是世界第二大能源生產國。曾培炎表示,努力增加國內能源供應,是保障能源安全的基礎,把優化能源結構作為保障能源供應的中心環節。他并具體闡述了增加國內能源供應的六方面措施。
——高效清潔地開發利用煤炭資源。加快建設神東、陜北、黃隴等十三個大型煤炭基地,培育和發展神華、中煤、大同等產量億噸級的大型煤炭企業集團。推進煤炭的清潔利用和綜合利用,搞好煤炭液化、氣化等試點示范工程建設,鼓勵開發煤層氣。
——調整和優化電力結構。鼓勵煤電聯營,重點建設一批大型坑口電站,著力發展一批大容量高效機組,鼓勵煤矸石發電。加強水電基地的連續滾動開發,重點抓好江河流域一批水電站的建設。加快西電東送南、中、北三大通道的輸電線路建設,積極推進大區電網互聯,繼續加強和完善區域電網建設。
——努力增加石油天然氣供給能力。搞好老區挖潛,加強新區開發,保證原油產量持續穩定增加。加強天然氣田開發,完善西氣東輸管網,促進天然氣產量快速增加。穩步發展乙醇、二甲醚等替代石油燃料。
——加快發展新能源和可再生能源。建設一批百萬千瓦級核電站,提高自主設計和制造水平。因地制宜開發小水電。加快建設一批百萬千瓦級風電基地,促進風電規模化發展。積極開發利用太陽能。建立生物質能示范區,加強農村戶用沼氣建設。到二0二0年,使可再生能源在能源結構中的比重,從目前的百分之七左右提高到百分之十五左右。
——加強石油儲備建設。建立政府儲備與企業儲備相結合的石油儲備體系,健全石油儲備資金保障制度,逐步擴大儲備能力。
——加大能源資源勘探力度。建立資源勘探開發和資金投入的良性循環機制,加強地質勘查,實現能源找礦的新突破。
曾培炎也強調,將進一步擴大國際能源合作。他表示,提高能源安全保障程度,需要充分利用中國市場優勢和經濟優勢,積極參與世界石油、天然氣、煤炭等資源的開發與合作,積極參與國際能源雙邊及多邊合作,加強與國際組織和跨國公司的對話與合作,搞好中國能源戰略和政策的對外宣傳,在開放的格局中維護中國能源安全。(完)