中新網北京十二月二十八日電(記者 李鵬)記者今天從中國銀監會獲悉，安徽省轄內六家城市商業銀行和七家城市信用社獲準聯合重組為徽商銀行，這是全國第一家由省內地方金融機構重組而成的地方性商業銀行。銀監會同時稱，“徽商銀行目前只是個案”。
銀監會副主席唐雙寧表示，本著“分類監管、扶優限劣”監管原則，銀監會根據發展狀況允許城市商業銀行跨區域發展，其指導思想是“城市商業銀行目前仍應將化解潛在風險、充實資本、推進改制、改進金融服務作為工作重點。同時，嚴格標準，對達到股份制商業銀行中等以上水平的，可以受理城市商業銀行以聯合、重組為前提，在充分整合金融資源和化解金融風險的基礎上審慎設立異地分支機構，并按照審慎監管要求從嚴審批，穩步推進”。
不過，銀監會表示，徽商銀行目前只是個案，銀監會在具體審批時將從嚴掌握并堅持四個原則：達標的原則，對于申請設立異地分支機構的城市商業銀行，各項指標必須達到十二家股份制商業銀行的中等以上水平；有利的原則，即有利于地方經濟、有利于中小企業、有利于城市居民的原則；適合的原則，即新設機構是否有適合的發展環境；市場的原則，即商業和自愿的原則。
據透露，銀監會在對城市商業銀行歷史數據進行分類測算的基礎上，綜合考慮其現狀與發展趨勢，并參考股份制商業銀行的有關經營指標，已制定并將發布城市商業銀行設立異地分支機構的準入標準——《城市商業銀行異地分支機構管理辦法》。
