中新網1月10日電 澳門日報今天發表社論說,巴西、德國和印度再次向聯合國提出了安理會改革決議案,內容與去年“四國集團”提出的聯合國改革框架決議案相同。但日本質疑該決議案能否獲得足夠的支持,因此決定不參與三國的提案。日本、巴西、德國和印度去年組成“四國集團”聯合爭取安理會常任理事國席次。今次日本的“脫隊”,表明四國集團實際上已經分崩離析。
社論認為,日本說它要單獨與美國協議擴大安理會案,它認為脫離四國集團,可避免美國不讓德國與巴西入常而連累了日本,同時這“準常任理事國”的構想又是為美國打算,美國理應支持。不過,日本這一想法太過天真,須知不管美國表面上怎樣說,骨子里是絕不希望安理會擴大的,美國絕不會為了日本而放棄自己的立場,所謂支持日本入常只是讓日本聽了舒服的話而已,怎會因為日本這個建議而改變。
關于日本這次沒有與三國一起提出決議案的理由,日本駐聯合國代表團官員說:“在正與美國就新的決議案進行認真的研討制定時參加進去,再次提出該決議案是不好的。”由于美國討厭大幅擴大安理會的四國集團方案,日本不得不尊重美國的意向。四國集團的外交人士說:“日美正在以最多二十一國聯合提出改革方案為中心進行調整。”
在日本與美國正在研究的方案中,將研究設立“準常任理事國”,其條件是沒有否決權,但任期比非常任理事國要長,并且可以改選,當選者應至少得一百票。
較早前,由于爭取成為安理會常任理事國的愿望落空,日本曾經頻頻向外放話,威脅削減應繳納給聯合國的會費,以此向國際社會施加壓力。不過,日本的聲音很快就淹沒在國際社會的強烈指責之中。局勢的發展使得日本已經異常清楚地認識到,如果不倚重美國的影響,日本入常終究是一場黃粱美夢。
目前,美國正在與日本進行密切協商,外界懷疑美日可能以兩國共繳聯合國預算四成的優勢,連手施壓,以達到各自的目的。日本希望透過與美國合作來換取美國的協助,讓日本加入安理會成為常任理事國。
日本提出的“準常任理事國”構想完全為了給美國方便,美國在聯合國絕對有動員一百票的力量,如此美國既可阻止不喜歡的國家入常,也可以利用力量支持某些國家擔任準常任理事。日本說它要單獨與美國協議擴大安理會案,它認為脫離四國集團,可避免美國不讓德國與巴西入常而連累了日本,同時這“準常任理事國”的構想又是為美國打算,美國理應支持。
不過,日本這一想法太過天真,須知不管美國表面上怎樣說,骨子里是絕不希望安理會擴大的,美國絕不會為了日本而放棄自己的立場,所謂支持日本入常只是讓日本聽了舒服的話而已,怎會因為日本這個建議而改變。美國知道出面反對的國家很多,那個“團結謀共識”運動便可以發揮力量,日本就毫無希望。
“團結謀共識”運動的國家日前也在紐約開了會,一切與去年情況相同。據說日本外務省的一些官員也認為這是“死馬當作活馬醫”,因為打鐵要趁熱,如果目前沒有作用,則題目冷掉以后,就連絲毫希望都化為烏有。這點看法倒十分正確,日本固如此,另三國何嘗不然。