中新網(wǎng)1月13日電 中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理黃菊13日出席勞動和社會保障工作座談會并講話。他強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，深刻認(rèn)識勞動和社會保障工作在新時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的重要地位和作用，把勞動和社會保障工作擺到政府工作更加重要的位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，開拓進(jìn)取，努力在“十一五”期間把勞動和社會保障工作提高到一個新水平。

　　黃菊充分肯定了勞動和社會保障工作所取得的成績。他說，近年來，黨中央、國務(wù)院堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，下大力氣抓好勞動和社會保障工作，取得很大成績。就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，絕大部分國有企業(yè)下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)；促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的政策體系初步形成，勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的機(jī)制不斷完善；職工培訓(xùn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)；“十五”期間全國城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)增加4200萬人，連續(xù)三年超額完成中央確定的就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。社會保障體系更加完善，保障能力顯著增強(qiáng)，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，企業(yè)離退休人員待遇水平穩(wěn)步提高，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長、社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了十分重要的作用。

　　黃菊指出，做好勞動和社會保障工作，是各級黨委政府的重要責(zé)任。解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)再就業(yè)、社會保障、勞動權(quán)益維護(hù)等問題，是以人為本的直接體現(xiàn)，也是社會和諧的堅實基礎(chǔ)。各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，抓出成效。要認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知，進(jìn)一步落實積極就業(yè)政策，堅持不懈地做好就業(yè)再就業(yè)工作，要抓好“四個結(jié)合”：一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)緊密結(jié)合，堅持在發(fā)展中解決就業(yè)問題，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動。二是解決歷史遺留問題與建立長效就業(yè)機(jī)制緊密結(jié)合，切實負(fù)責(zé)地解決好經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌遺留的下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題，進(jìn)一步探索市場經(jīng)濟(jì)條件下政府促進(jìn)就業(yè)的政策措施。三是促進(jìn)就業(yè)與職業(yè)教育緊密結(jié)合，加強(qiáng)城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)，廣泛動員社會各方面的力量推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)。四是中央與地方兩個積極性緊密結(jié)合，鼓勵地方結(jié)合本地實際情況，制定更有針對性的政策措施。

　　黃菊強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹國務(wù)院的決定，切實做好完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度工作。要擴(kuò)大做實個人賬戶試點(diǎn)，實現(xiàn)養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展；確定為試點(diǎn)的地區(qū)，要認(rèn)真抓緊制定實施方案，落實配套資金，準(zhǔn)備組織實施。要改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，在保證新老政策平穩(wěn)過渡、待遇水平合理銜接的前提下，建立有效的激勵約束機(jī)制。要進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋范圍，不斷加強(qiáng)管理服務(wù)，提高管理服務(wù)水平，使政策落到實處，使新機(jī)制充分發(fā)揮效應(yīng)。要調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大對就業(yè)再就業(yè)和社會保障的支持力度。