中新網1月16日電 據國家稅務總局網站消息,全國地方稅工作會議近日在廣西召開。國家稅務總局總經濟師董樹奎在會上指出,全國各級地稅機關要進一步提高認識,統一思想,銳意進取,開拓創新,著力推進地方稅的各項工作,不斷開創地方稅工作的新局面。
董樹奎充分肯定了2005年地方稅工作取得的成績。他說,全國各級地稅機關根據中央關于加強和改善宏觀調控的方針,按照“管好稅源,規范執法,加強配合,搞好評估,推進稅改,完善政策”的地方稅工作總體要求,認真貫徹國家稅務總局科學化、精細化管理的要求,積極與有關部門配合,強化稅源管理,堵塞征管漏洞,挖掘收入潛力,收到了較好的效果。在各地黨委、政府和社會各界大力支持下,積極推進車輛稅收“一條龍”和房地產稅收“—體化”管理,以加強地方稅征收管理為重點,不斷完善地方稅政策,充分發揮地方稅的宏觀調控職能,大力組織收入,圓滿完成了2005年全年各項工作任務。2005年,地方各稅收入快速增長。全國共完成“地方七稅”收入1849.85億元,同比增長25.49%,增收375.7億元,實現了新的歷史性突破。
在談到“十一五”時期地方稅發展與改革的工作目標與總的要求時,董樹奎指出,根據中央關于“十一五”規劃建議對稅收工作的要求,國家稅務總局制定了“十一五”時期稅收發展與改革的基本思路,提出了“十一五”時期稅收發展與改革的總體要求。全國地方稅管理部門要按照這一總體要求,結合地方稅工作特點和實際,精心規劃今后五年地方稅工作發展與改革的目標和任務。就全國來講,“十一五”時期全國地方稅的工作目標是:完善稅制,改善環境,加強征管,改進手段,提高質量,保持地方各稅稅收收入持續穩定增長,為國民經濟的健康發展、社會的和諧進步作出新貢獻。
具體到2006年的地方稅工作,董樹奎強調,2006年是“十一五”發展規劃開局之年,做好2006年地方稅工作意義重大。國家稅務總局提出2006年地方稅工作任務是:認真貫徹中央經濟工作會議和全國稅務工作會議精神,落實全國稅收工作的總體要求,規范執法,完善政策,加強征管,推進地方稅稅制建設,不斷提高地方稅的科學化、精細化管理水平。董樹奎指出,2006年要重點抓好以下幾項工作:
規范執法行為,推進依法治稅。各級地方稅務機關要努力提高依法行政的觀念,正確處理依法治稅與組織收人和支持經濟發展的關系,堅持依法征收、應收盡收,堅決不收過頭稅,確保地方稅各項政策執行到位,確保納稅人的合法權益不受侵害。
加強征收管理,不斷提高管理水平。要強化部門合作,加強房地產稅收管理。要密切國地稅協作,提高城建稅、教育費附加征管質量。要完善核定征收辦法,細化印花稅的管理。要規范預征辦法,加大土地增值稅管理。要創新管理方式,挖掘資源稅稅源潛力。
加強收入分析,完善稅源監控制度。各地應該將稅源管理、稅收收入分析與納稅評估有機地結合起來,提高稅收收入分析質量。提高納稅評估的水平,提升稅源監控能力。
董樹奎希望各級地方稅務部門扎實工作,努力完成2006年地方稅工作任務。