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        媒體評論:物業(yè)何時不再“請神容易送神難”?

        2006年01月19日 09:22

          中新網(wǎng)1月19日電 北京美然動力街區(qū)的業(yè)主們終于維護了自己的權利,并有望過上平靜的生活。

          2004年8月,美然動力街區(qū)業(yè)主委員會向當時提供物業(yè)服務的美晟物業(yè)發(fā)出退出小區(qū)移交物業(yè)管理設施和資料的函件,但美晟物業(yè)拒絕退出和移交。2005年3月,業(yè)委會提起訴訟,10月8日,朝陽法院判決美晟物業(yè)退出小區(qū),此判決得到二中院的支持。但美晟物業(yè)拒不向新物業(yè)交接,同時又停止提供保安、保潔、供暖、供熱水等服務,整個小區(qū)幾乎癱瘓。為此,小區(qū)業(yè)委會向朝陽法院申請強制執(zhí)行。

          2006年1月17日,朝陽區(qū)法院實施強制執(zhí)行,美晟物業(yè)終于撤出美然動力街區(qū),結束了近3年的物業(yè)管理,新物業(yè)正式上崗開始提供服務。

          這似乎是一個光明的結局,但很顯然,1800多戶業(yè)主為此也付出了相當大的代價。

          今日出版的《新京報》載文指出,大冷天,沒有暖氣,那是什么滋味?人們不僅疑惑,為什么美晟物業(yè)那樣肆無忌憚,而業(yè)主們的喜悅來得那樣晚?

          大規(guī)模的商品房開發(fā)已經使相當大一部分市民居住在商業(yè)住宅小區(qū)內,其所接受的物業(yè)服務也都是商業(yè)化的。從法律上說,這些物業(yè)服務企業(yè)是業(yè)主掏錢聘請的,自然也可以依約解聘。然而,“請神容易送神難”。這幾年來,各地頻繁發(fā)生了業(yè)主解聘物業(yè)管理公司而物業(yè)管理公司卻拒不撤離的事情,甚至因此而造成沖突。

          可以理解,作為追求贏利的企業(yè),哪家物業(yè)服務企業(yè)也不愿意喪失服務合同。但按照正常的市場交易規(guī)則,物業(yè)公司想掙錢,就得按照當初的合同約定,誠實地向業(yè)主提供各種服務。業(yè)主如果覺得其服務不滿意,也完全有權按照法定條件解除合同。

          但是,物業(yè)公司強賣的事情卻似乎不少。值得注意的是,圍繞物業(yè)管理合同所發(fā)生的大多數(shù)糾紛,都與前期物業(yè)管理公司有關。事實證明,這一前期物業(yè)管理安排存在一定的不合理之處。這個合同帶有一定程度上的強賣性質,因為,它是開發(fā)商指定給業(yè)主的,業(yè)主在買房子的時候只能無條件接受。

          這樣,從一開始,前期物業(yè)公司就帶著某種心理優(yōu)越感,認為自己的合同并不是與業(yè)主簽訂的,業(yè)主對它不能怎么樣。而在物業(yè)服務的前期,恰恰最容易出現(xiàn)糾紛。這種客觀情況與物業(yè)公司的主觀心理結合在一起,導致糾紛不斷,且物業(yè)公司不愿與業(yè)主心平氣和地進行商談。

          物業(yè)管理公司的傲慢和強橫,也可能與某些政府部門處理不當有關。很多新興住宅小區(qū)沒有建立傳統(tǒng)的居民委員會,有些政府部門就把物業(yè)管理公司當成管理居民的一級機構,讓它帶上了半政府的色彩。面對物業(yè)管理公司與業(yè)主之間的糾紛,政府部門有時會偏向物業(yè)公司,這讓物業(yè)公司底氣十足。

          要改變這種狀況,首先需要政府相關部門在處理圍繞物業(yè)服務的糾紛時,更充分地考慮業(yè)主的權利和利益。政府理應在商業(yè)交易的雙方間保持平衡的立場。前一陣,朝陽區(qū)法院對拖欠物業(yè)費的業(yè)主堵被窩強制執(zhí)行,引起輿論的強烈反響。本次朝陽區(qū)法院對物業(yè)公司強制執(zhí)行,顯示了政府更為公平、妥善地處理物業(yè)糾紛的趨勢。

          不過,司法解決是最終的解決辦法,關鍵還在于防患于未然,讓物業(yè)公司從一開始就樹立正確的心態(tài),在業(yè)主與物業(yè)公司之間建立起一種平等的關系。為此,按照孔子的“正名”說,沒有必要使用“物業(yè)管理”這個詞,這個詞可能會讓物業(yè)公司以為自己有管理業(yè)主的權力。這當然是十分荒唐的,物業(yè)公司只是服務者,因此,“物業(yè)服務公司”可能是更恰當?shù)拿。同時,前期物業(yè)公司中的“前期”也比較曖昧,應當使用更明確的“臨時”二字。

          在正名之后,可以考慮通過修改法規(guī),更合理地安排前期物業(yè)公司與開發(fā)商、業(yè)主之間的關系。有人士提出,前期物業(yè)服務費應當由開發(fā)商承擔,這一提議并非沒有道理,因為,這個前期物業(yè)公司本來就是開發(fā)商聘請的。相關法規(guī)也可以對前期物業(yè)服務合同明確規(guī)定一個時效條款,即臨時物業(yè)服務公司的服務合同期滿后即自動失效,業(yè)主享有選聘正式物業(yè)公司的全部權利,這種權利應該得到司法的有效保障。

          當然,行政部門也可以再運用其監(jiān)管權力,約束物業(yè)服務企業(yè)。北京市建委近日發(fā)布了《關于住宅物業(yè)項目交接有關問題的指導意見》,對“新老物業(yè)”交接過程進行規(guī)范。這個將于2月1日起施行的紅頭文件規(guī)定,在小區(qū)物業(yè)管理項目交接過程中,原物業(yè)拒不撤出,或新物業(yè)強行接管,造成物業(yè)管理狀況混亂、出現(xiàn)重大事故、社會影響惡劣的,該企業(yè)資質將被停止,并限期整頓。這對物業(yè)服務企業(yè)也應當起到一定震懾作用。

          總之,政府相關部門應當從細微處入手,調整業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)之間的關系,讓業(yè)主可以更充分地行使自己的權利,為社區(qū)的和諧創(chuàng)造條件。(秋風)

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