(聲明:刊用中國《中華文摘》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))
2005年10月初,前中國駐加蓬大使郭天民接待了來華訪問的加蓬郵電部長達(dá)尼埃爾•奧納•翁多一行。這次訪問并沒有被媒體廣泛報道,因為他們并非受國家領(lǐng)導(dǎo)人邀請,而是受中國的一家民營企業(yè)——華為集團(tuán)所邀。
在全程陪同加蓬郵電部長訪問期間,郭大使的角色已不是政府官員,而是華為集團(tuán)開拓非洲市場的高級顧問。
“華為集團(tuán)是國內(nèi)比較成功的電信民營企業(yè),他們在拓展海外市場的時候,到外交部尋求幫助。于是,李肇星部長受他們委托,找了我和其他6位曾經(jīng)駐亞洲、獨聯(lián)體、歐洲等國的前大使,給華為做高級顧問。我負(fù)責(zé)所有對非洲的事務(wù)。”郭天民說。
作為華為集團(tuán)的非洲市場顧問,郭天民并不是為華為制定具體的商業(yè)戰(zhàn)略,而是憑借其在加蓬豐富的工作經(jīng)歷,詳細(xì)介紹加蓬的電信基礎(chǔ)、投資環(huán)境、政治形勢、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及周邊環(huán)境,為華為集團(tuán)提供了非常有價值的信息。
事實上,就在一個月前的9月9日,現(xiàn)任中國駐加蓬大使薛金維會見了加蓬郵電部長翁多,雙方就兩國開展在郵電領(lǐng)域的合作交換了意見。翁多部長歡迎中國企業(yè)參與加蓬Télécom電信公司私有化進(jìn)程和加蓬郵電事業(yè)建設(shè)。
于是,才有了文前所述10月初翁多受華為集團(tuán)之邀來華訪問這件事。
似乎是嘗到了甜頭,華為公司一下子請到7位前大使為自己做參謀,此次訪問結(jié)束時,華為集團(tuán)如愿以償?shù)嘏c加蓬方面簽署了合作框架協(xié)議。有了對方郵電部長的親口許諾,企業(yè)“走出去”的步子自然就輕快許多。
“外交背景”的咨詢公司
退休后的郭天民大使,大多數(shù)時間并不是為企業(yè)提供咨詢,而是完成外交部安排的工作。比如,外交部領(lǐng)導(dǎo)比較忙的時候,他就陪同接待一些來訪的外賓;在加-中發(fā)展協(xié)會等非政府組織擔(dān)任職務(wù),做調(diào)研工作等。
據(jù)記者了解,這也是許多退休大使的生活寫照。
從本世紀(jì)初開始,國內(nèi)一些有實力的企業(yè),尤其是迅速發(fā)展的民企,在國家“走出去”政策的鼓勵下,紛紛考慮到海外投資。老大使便成為他們投石問路的對象之一。
大約4年前,曾經(jīng)有四一個大使成立了一個專門為企業(yè)做咨詢的公司,叫安巴薩德公司,這個名稱就是“大使”的英文“ambassador”的音譯。但因為不賺錢,之后就銷聲匿跡了。
兩年前,20多個前駐拉美的大使和參贊,認(rèn)為拉美有許多商機(jī)和處女地不為國人所知,便自籌資金也辦了一個拉美投資咨詢公司,幫助中國企業(yè)到拉美去投資。
然而,據(jù)知情者介紹,這個公司并不很正規(guī),沒有固定的辦公地點,沒有日常工作的行政人員,也沒有公司的檔案。這些老外交官們各自為政,非常松散。如果有項目,收入分配是70%歸自己,30%歸公司。
目前運作比較順利的是中國前外交官聯(lián)誼會下面的一家咨詢公司,其背后是聯(lián)誼會1800多個外交官所構(gòu)成的龐大人力資源庫,主要給企業(yè),尤其是發(fā)展比較快的中小企業(yè),提供海外資訊。
中國前外交官聯(lián)誼會副會長、中國前駐巴基斯坦、斯里蘭卡大使張成禮,擔(dān)任該公司的總經(jīng)理。據(jù)他介紹,公司成立五六年來,為企業(yè)提供咨詢的形式已經(jīng)呈現(xiàn)多樣化,可以一事一議,也可以建立長期合作關(guān)系,成為企業(yè)的顧問單位,這樣的合作企業(yè)已經(jīng)有十幾家了,如中興和華為。在必要時,咨詢公司還會派大使陪同企業(yè)去國外考察,聯(lián)系合作伙伴。
在長期合作的企業(yè)中,張成禮大使親自參與咨詢的重慶宗申摩托車公司就是受益頗多的一家企業(yè)。
張大使說:“之前,他們自己也曾經(jīng)嘗試過到周邊國家投資,但由于不了解當(dāng)?shù)厍闆r,走了一些彎路,投資效果并不好。我們給他們咨詢后,不僅介紹當(dāng)?shù)貒楹兔耧L(fēng),還給他們推薦合適的合作伙伴,很快他們就在巴基斯坦、越南、柬埔寨、印尼、菲律賓等國家簽訂了項目。”
至今,這些由外交官組建的咨詢公司還很少,運作比較成功的公司更是鳳毛麟角,而且它們都是民間性質(zhì)的。中國還沒有一家官方的咨詢機(jī)構(gòu)。
據(jù)許多老大使反映,現(xiàn)在中國駐外大使館還沒有專門針對中小型企業(yè)的服務(wù)機(jī)制。在幫企業(yè)聯(lián)系大使館時,他們主要通過個人關(guān)系。
即使是發(fā)展勢頭較好的前外交官聯(lián)誼會咨詢公司,張成禮大使認(rèn)為,他們還是處于起步階段,不僅需要不斷探索服務(wù)方式,還需要企業(yè)對外交資源的意義有更深刻的認(rèn)識。
郭天民大使就曾碰到過這樣的問題。“曾經(jīng)有7艘中國商船同時開放加蓬首都利伯維爾,船上裝載了同一種小商品。像加蓬這樣有限的市場,是無法消費這么多的。結(jié)果一雙鞋只賣幾毛錢,老板們不但沒賺錢,連吃住的費用都成問題。而我們聽說這事兒的時候,船已經(jīng)在海上了,我們也只能盡量為他們尋找一些銷售渠道,減少損失。”
中巴商貿(mào)中心總經(jīng)理邱小華,曾經(jīng)在中國駐巴西大使館擔(dān)任辦公室主任。他在巴西工作的時候,還看到過另一幕悲劇。
1992年,上海自行車集團(tuán)與巴西一名擁有巴西工商協(xié)會理事身份的華僑合作,在當(dāng)?shù)爻闪⒘艘患易孕熊嚬荆磕杲M裝50萬輛自行車。后來發(fā)現(xiàn)這個華僑僅僅是靠所謂的“政府關(guān)系”在外面招搖撞騙的騙子,根本沒有什么資產(chǎn)和實力。結(jié)果公司很快就垮了,還鬧得滿城風(fēng)雨,連巴西媒體都報道了此事。
邱小華說:“如果他們事先請大使館調(diào)查一下這個華僑的身份和實力,并接受大使館的忠告,就不會出現(xiàn)這樣的事情了。”
重視與否與任期有關(guān)
事實上,退休大使是否熱衷于為企業(yè)咨詢,與其在任期間是否重視中外經(jīng)貿(mào)往來有很大關(guān)系。
比如有一些大使曾經(jīng)工作過的駐在國與中國的政治關(guān)系緊張,他們就只能圍繞改善兩國關(guān)系開展工作,而無暇顧及經(jīng)貿(mào)交往。
在與中國政治關(guān)系良好的國家就任大使,能否推動兩國的經(jīng)貿(mào)往來,就要看他們對經(jīng)濟(jì)的重視程度有多少了。
周剛大使的夫人鄧俊秉在大使館擔(dān)任過參贊,她認(rèn)為,大使主要是完成國家交給的任務(wù),而對于其他額外的事務(wù),覺悟高的大使會多花一些精力。當(dāng)然,如果你不去過問,也不影響正常工作。
不過,也有對經(jīng)貿(mào)交往非常重視的大使。王嵎生大使在尼日利亞工作的時候,就為中國企業(yè)爭取過不少商機(jī)。
尼日利亞的一個州環(huán)境惡劣,需要打500口井,價值500萬美元。為了讓中國企業(yè)爭取到這個項目,王大使邀請這個州的官員到中國大使館作客,為他們詳細(xì)介紹中國人自古以來是怎樣打井的,窮困地區(qū)是怎么發(fā)展起來的,繼而請他們到中國實地考察,看看中國打井的優(yōu)勢。
在王大使的不斷努力下,最終幫助中土公司拿到了這個項目。此后這個項目又?jǐn)U建到1000萬美元。一直到王大使離開尼日利亞赴哥倫比亞擔(dān)任大使后,中土公司還經(jīng)常寫信告訴他項目的進(jìn)展情況。
像這樣的“額外工作”,王嵎生大使還做了很多。他說:“我們的任務(wù)就是要為國內(nèi)企業(yè)牽線搭橋和排憂解難。”
王大使解釋說,“牽線搭橋”并不是簡單介紹一些關(guān)系,而是首先了解該企業(yè)的實力如何以及能做什么。然后,再為他們詳細(xì)介紹駐在國對外來投資的基本政策、基礎(chǔ)設(shè)施、潛在市場,以及其他國家在此地的競爭情況。此外,還要給企業(yè)物色資信程度高的合作伙伴。這些工作都不能有半點含糊。
“排憂解難”,則是遇到中國企業(yè)與駐在國政策有沖突,或與駐在國工人發(fā)生矛盾時,大使館不會把事情簡單丟給商務(wù)部去處理,而是要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)氐母鞣N關(guān)系,盡快解決問題。還有一些項目需要搶時間,大使館也會幫助企業(yè)盡快辦理好簽證手續(xù)。
不過,王大使也有一些遺憾。
1988年,福建有一種雄雞牌蚊香,在非洲很有名,比韓國和法國的墳香都暢銷。于是,韓、法兩國的競爭對手就與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資建廠,降低成本搶奪市場。王大使見狀,立即組織人員撰寫了一篇名為《讓中國的雄雞在尼日利亞長鳴》的報告交給外交部,建議我國也在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠,當(dāng)時受到了外交部領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
“但是,相關(guān)主管部門因為害怕福建蚊香的核心技術(shù)被泄漏或轉(zhuǎn)讓,最后沒有批準(zhǔn)。”王大使嘆息道,“現(xiàn)在看來,這是很短見的。國際上那么多跨國公司在海外設(shè)廠,也沒有擔(dān)心過核心技術(shù)流失,我們?yōu)槭裁匆@么縮手縮腳呢?”
(文/吳箏 摘自《南風(fēng)窗》)