中新網(wǎng)2月13日電 據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，去年以來(lái)一直處于冰凍之中的杭州樓市，在跨越新年之時(shí)似乎并沒(méi)有多少回暖的跡象。在過(guò)去的春去秋來(lái)中玩夠了招數(shù)的開發(fā)商們，絞盡腦汁想出各種營(yíng)銷手段來(lái)招徠客戶，但是市場(chǎng)仍不買賬。眼看著僵局無(wú)法破解，杭州樓市開始轉(zhuǎn)向“政策”求助。

　　從高歌猛進(jìn)到掉頭奔去

　　杭州樓市在過(guò)去的六七年內(nèi)一直處于罕見的火爆狀態(tài)。不管多少人傳言房?jī)r(jià)即將要跌了，購(gòu)買力還是一路高歌猛進(jìn)毫無(wú)頹勢(shì)，屢屢擊破人們對(duì)房?jī)r(jià)漲幅想像力的底限。直到去年“國(guó)八條”出臺(tái)之后，杭州樓市仿佛被噎住了一般，一下子出現(xiàn)了停頓的跡象。往日門庭若市的中介所冷冷清清，本來(lái)瘋了一般涌向售樓處的人流猶如大河冰凍，瞬時(shí)止步，購(gòu)房者由猶疑、迷惑的表情，轉(zhuǎn)變成堅(jiān)決掉頭奔去的背影。

　　在短短幾個(gè)月時(shí)間內(nèi)，人們看到，從前有房不肯賣、還要搞“惜售”，像分贓一樣偷偷“內(nèi)部預(yù)訂”的開發(fā)商，如今鋪天蓋地打廣告勤吆喝，不斷推出“打折”措施吸引人氣。有些原來(lái)供不應(yīng)求的項(xiàng)目如今成交量下跌了一兩成。老百姓對(duì)房產(chǎn)市場(chǎng)的信任感下滑到了洼地。

　　據(jù)杭州市經(jīng)濟(jì)信息中心監(jiān)測(cè)的八家中介公司成交情況顯示，2005年年底杭城二手房市場(chǎng)成交量在持續(xù)兩個(gè)月的回暖后，又出現(xiàn)了小幅萎縮，購(gòu)房者的熱情隨著氣溫不斷下降。杭州市經(jīng)濟(jì)信息中心預(yù)計(jì)，到2006年3月，成交量要大幅回升難度很大。購(gòu)房者普遍心態(tài)是看清走勢(shì)后再有所動(dòng)作。

　　系鈴人又出手解鈴

　　為解凍杭州房地產(chǎn)，新春伊始，政府出臺(tái)致力于降低交易成本新政策，以拉動(dòng)住房消費(fèi)，助推樓市再次走向供銷兩旺的繁榮局面。有人稱，這豈不是系鈴人又出手解鈴嗎？

　　1月5日下午，杭州市政府召開常務(wù)會(huì)議提出，將于近期采取一系列包括金融支持、降低房地產(chǎn)交易成本、完善公積金貸款和貼息辦法、重新推行外地人購(gòu)房入戶和改善住房供應(yīng)體系等舉措。

　　兩天后，杭州市舉行首屆杭州最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮，對(duì)一批房產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行表彰。市領(lǐng)導(dǎo)在講話中透露，某些與房產(chǎn)相關(guān)的政策執(zhí)行時(shí)間將做微調(diào)，某些“緊縮政策”將結(jié)合杭州實(shí)際情況“暫緩”，還會(huì)考慮拆遷安置采取貨幣化等。并將選擇兩個(gè)區(qū)域試點(diǎn)恢復(fù)很早前曾實(shí)行過(guò)，后被停止的外地人購(gòu)房落戶政策。

　　很快，杭州住房公積金管理委員會(huì)發(fā)布通知，將市區(qū)住房公積金貸款最高額度由現(xiàn)行的30萬(wàn)元調(diào)整為50萬(wàn)元。這是自2001年以來(lái)杭州市區(qū)首次調(diào)整住房公積金貸款額度。這意味著老百姓可以貸到更多利息比銀行貸款低得多的款額用于購(gòu)房。

　　1月10日，杭州出臺(tái)了關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的“金融支持意見和建議”，指出：對(duì)普通住宅個(gè)人貸款按揭成數(shù)提高到八成。對(duì)購(gòu)置二、三套自用的普通住宅，也采取同等政策。市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人稱，不能讓用畢生積蓄買房的老百姓財(cái)產(chǎn)縮水，還要讓沒(méi)房的老百姓在現(xiàn)有的狀況下買得起房。他還說(shuō)，對(duì)購(gòu)置普通住宅的個(gè)人按揭貸款可采取優(yōu)惠利率，一般按基準(zhǔn)利率下浮10% 。再加上絕大多數(shù)銀行已取消強(qiáng)制房貸險(xiǎn)和公證費(fèi)，按揭的成本大為減少。

　　另外，杭州市政府在《促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的金融支持意見和建議》中提出，相關(guān)銀行在解決有關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)處置等問(wèn)題時(shí)，要從正面積極、穩(wěn)妥處理好貸款企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。在保證金融安全的前提下，對(duì)在建普通住宅樓盤要優(yōu)先貸款，防止出現(xiàn)爛尾樓現(xiàn)象，盡量避免開發(fā)企業(yè)因?yàn)橘Y金問(wèn)題不能按期交房而出現(xiàn)退房。

　　根據(jù)2005年出臺(tái)的宏觀調(diào)控政策，購(gòu)買房屋后在兩年內(nèi)銷售的轉(zhuǎn)讓方，不論是普通住房還是非普通住房均需按全額繳納5%的營(yíng)業(yè)稅。兩年時(shí)間的起點(diǎn)以契稅繳款書的填發(fā)日期為準(zhǔn)。近日，杭州市規(guī)定只要簽訂商品房預(yù)售合同并登記備案，就可繳納契稅并取得完稅憑證。這就大大縮短了時(shí)間，降低了交易成本。

　　新政策效果有待后觀

　　杭州市政府這次的出手和去年嚴(yán)厲的宏觀調(diào)控形成了一種微妙的對(duì)比，已經(jīng)沉寂了一段時(shí)間的房產(chǎn)話題再次成為熱議的焦點(diǎn)，贊成方和反對(duì)方各抒己見，見仁見智。

　　有的網(wǎng)友在互聯(lián)網(wǎng)論壇上批評(píng)政府“托市”，有的懷疑“是不是說(shuō)明樓市真的已經(jīng)到了很危險(xiǎn)的時(shí)候了，利益集團(tuán)已經(jīng)快撐不住了”，也有網(wǎng)友頗高興地說(shuō)：“政府還是有點(diǎn)水平的，在最讓人意外的時(shí)刻推出了令人振奮的措施。讓人刮目相看。”

　　“政策”之拳甫出，在市場(chǎng)上產(chǎn)生了很大的反響。大批市民致電媒體，詢問(wèn)關(guān)于公積金等相關(guān)政策的詳情。在歲末年初，樓市慣常是處于淡季，但最近一段時(shí)間的數(shù)字表明，成交量比較穩(wěn)定，有不少新項(xiàng)目以較理性的價(jià)格，集中在歲末年初開盤，取得了較好業(yè)績(jī)。

　　有的專家指出，去年的宏觀調(diào)控是政府根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況對(duì)樓市發(fā)揮“有形之手”的作用，今年的新政策也是政府根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際情況，再次發(fā)揮對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控作用，但其調(diào)控能力和水平最終將受到市場(chǎng)的檢驗(yàn)。

　　據(jù)杭州市政府負(fù)責(zé)人介紹，市政府此次的思路是堅(jiān)持兩條線發(fā)展，一方面大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房等“安居工程”，強(qiáng)化社會(huì)保障體系，使中低收入人群有房住，解決市民“住房難”問(wèn)題，另一方面也要促進(jìn)商品房市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展，防止出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象。(方益波)