中新網(wǎng)2月15日電 據(jù)《北京現(xiàn)代商報(bào)》報(bào)道，14日下午，建設(shè)部頒布了新的《城市規(guī)劃編制辦法》(以下簡稱《辦法》)，并將于4月1日開始實(shí)施。《辦法》提出，承擔(dān)城市規(guī)劃編制的單位要取得相應(yīng)資質(zhì)、建筑在規(guī)劃時(shí)要進(jìn)行日照分析、規(guī)劃應(yīng)該考慮和解決交通擁堵問題等新內(nèi)容。

　　規(guī)劃單位要有資質(zhì)

　　新的《辦法》中提出承擔(dān)城市規(guī)劃編制的單位，應(yīng)當(dāng)取得城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城市規(guī)劃編制工作。據(jù)了解，建設(shè)部在2000年12月就通過了《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》，規(guī)定城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三級(jí)，不同資質(zhì)的企業(yè)只能承擔(dān)相應(yīng)的規(guī)劃項(xiàng)目。

　　城市規(guī)劃在城市建設(shè)中起著“龍頭”作用，這是由城市規(guī)劃的特性及其在城市建設(shè)中的地位決定的，城市規(guī)劃具有很強(qiáng)的綜合性和科學(xué)性，只有具有相應(yīng)資質(zhì)水平的單位才能承擔(dān)。據(jù)了解，全國取得規(guī)劃資質(zhì)的單位已經(jīng)達(dá)到了1000多家，北京也已經(jīng)有76家單位通過了資質(zhì)認(rèn)證。

　　建筑規(guī)劃要考慮日照

　　這次在新的《辦法》中還提出了修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)住宅、醫(yī)院、學(xué)校和托幼等建筑進(jìn)行日照分析。對(duì)新建筑物實(shí)施“日照分析”，確保居民及單位的利益不受侵害。

　　“日照分析”，是指在特定時(shí)間段內(nèi)利用技術(shù)手段，對(duì)相互遮擋陽光的建筑物的光照條件進(jìn)行分析。日照不僅對(duì)人體健康有著重要的作用，而且對(duì)建筑節(jié)能也起著至關(guān)重要的作用。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新的《辦法》對(duì)日照進(jìn)行硬性的規(guī)定，無疑對(duì)開發(fā)商在進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃提出了更高的要求。

　　交通規(guī)劃要考慮防堵

　　新的《辦法》中還提出了修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通影響分析，提出交通組織方案和設(shè)計(jì)。

　　交通組織也就是指整個(gè)交通的組織和協(xié)調(diào)，合理地安排交通設(shè)施，使其發(fā)揮最大效能，如北京這樣的特大城市經(jīng)常舉辦各種大型活動(dòng)，交通組織就顯得尤為重要。特別是北京的中心城區(qū)交通擁堵現(xiàn)象一直很嚴(yán)重，這就要求在以后的規(guī)劃過程中要充分考慮交通組織問題，例如立交修建的位置、路口的設(shè)置、停車場的數(shù)量車位等等一系列的解決方案都要在城市的修建性詳細(xì)規(guī)劃中體現(xiàn)出來。(賴大臣)