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近日日本外相麻生太郎諸多“語不驚人死不休”的言論,在國內外引起激烈反響,其中有關鼓吹日皇參拜靖國神社的“個人意見”,再次點燃了圍繞著參拜靖國神社的爭論,也進一步刺激了“嚴冬期”的中日關系。隨后,小泉政府匆忙消毒,表示要慎重處理。與此同時,日本內閣則通過了一份否定中國威脅論的聲明,試圖避免兩國關系的進一步惡化。由此不難察覺,小泉所承受的來自國內外的雙重壓力正在不斷加劇。
首先來檢視一下小泉所面臨的國內壓力。
對小泉而言,“靖國”可說是一把雙刃劍,既可保護自己,也可能傷到自己,如何“善用”,則是一門不小的學問。一方面,參拜靖國神社獲得半數民意背書,也迎合日本社會仍在蔓延的“反中”式的民族主義情緒,有助鞏固小泉以民粹主義為號召的權力基礎。但另一方面,“靖國問題”本身在日本國內也極富爭議,也有半數民意反對參拜。
在政壇上,小泉除了要面對民主、共產、社民等在野黨的抨擊,也要面對執政伙伴公明黨的反彈,甚至要承受來自黨內的“雜音”。事實上,去年自中日關系惡化以來,包括中曾根康弘、海部俊樹、宮澤喜一、橋本龍太郎、森喜朗5位前首相、曾任自民黨總裁的眾議院院長河野洋平、前副總裁山崎拓、前干事長野中廣務、加藤纮一、前內閣官員福田康夫以及田中真紀子等都分別對小泉的參拜行為表示反對或要求三思。
除此之外,主張另建“國立追悼設施”以取代靖國神社的跨黨派“思考會”也于去年11月成立,創會當時就已經有130位的國會議員參加,比同年6月成立的“支持參拜靖國神社青年議員之會”的勢力還大。值得一提的是,《讀賣新聞》會長兼主筆渡邊恒雄其后被邀請到“思考會”作演講,除了首次明確批判了靖國神社的錯誤史觀,也對小泉參拜的正當性提出質疑。《讀賣》一向被視為戰后右派輿論的重鎮,渡邊的演講是否可以解讀為該報對“歷史問題”態度的根本轉變,還言之過早。不過,目前《讀賣》的“轉向”,使其在“靖國問題”上的立場接近《朝日》和《每日》兩大偏左大報,并置倒向右翼輿論的《產經新聞》于孤立之地。由此可見今后日本的輿論將愈來愈不利于政府要員對參拜“靖國”的執著態度。
另外,一向極力避免與政府在外交問題上意見相左的日本經濟界,也因擔心中日關系惡化而削弱日本在中國市場的競爭力,最近也“微詞”不斷。事實上,代表日本經濟界兩大組織的日本經濟團體聯合會和經濟同友會也相繼表達了對“靖國問題”導致中日關系緊張的憂慮。
“靖國”影響日本的國際形象
當然,小泉政府面臨的“靖國壓力”并非僅僅來自于國內。因“靖國”導致日本與鄰國外交關系停滯不前的責任,除了成為當內外政敵窮追猛打的要害外,也將無可避免影響歷史對小泉外交的負面評價。更重要的是,日本因包括“靖國”在內的“歷史問題”與鄰國交惡,讓國際社會進一步了解到日本至今仍未能妥善處理好60年前的戰爭責任,并與鄰國達成和解,嚴重影響了日本的國際形象。
小泉政府所承受的國際壓力,更因最近盟國的態度變化而加大。向來不愿就日本與中韓之間的“歷史問題”表態的美國,也已意識到小泉的執著對東亞地區穩定所帶來的負面影響。1月31日美國常務副國務卿佐利克明確地向日本施壓,稱不愿意看到因“靖國問題”而使日本與中韓兩國的關系繼續惡化下去。
今年9月,小泉政府即將結束,被視為熱門接班人的安倍晉三日前表示,“靖國問題”不應該成為競逐下任首相的焦點議題,顯示安倍對自己堅持參拜所可能帶來負面影響的擔憂。無論將來誰來接班,日本與中韓改善關系的重任將留給下一屆來承擔,可以預見的是,后小泉時代的自民黨政府將無可避免地承受比今天更大的“靖國壓力”。(摘自香港明報;作者:林泉忠)