中新網2月20日電 日前,建設部公布2006年度工作要點,其中指出:為遏制炒房,建設部將落實商品房預(銷)售合同聯機備案和實名制購房制度。完善房屋權屬登記規則,建立登記信息公開查詢制度,指導各地規范登記行為。嚴肅查處內部認購、違規促銷、囤積房源、哄抬房價等違法違規行為。
今日出版的《國際金融報》載文指出,以實名制為主要內容的上述舉措至少傳達出積極的信號,即中央部委將在以往兩年調控基礎上,繼續規范房地產市場各項制度,繼續抑制房地產價格過快增長。這一基本立場值得肯定。
但在另一方面,已然構成中國經濟運行極大隱患的房地產泡沫遠非藥到病除之疥癬之疾,在一系列根本性的制度變革得以推行、扭曲中的價格形成機制得以矯正之前,修補式的改革并不能改變平抑房價任重道遠之現實。
從目前的情況來看,今年年內房地產價格穩定將面臨以下幾點或新或舊的考驗:
首先,較為寬松的貨幣環境將使“看緊土地、管好信貸”中的后者出現松動。以上海為例,從去年下半年起持續數月的個人房貸負增長已經重新引發銀行間降低利率、提高成數、放寬限制的新一輪競爭。而人民銀行最新公布的2005年金融運行情況報告則顯示,去年12月末,全部金融機構超額準備金率達到4.17%,比上月末高1.18個百分點,創2005年3月17日超額存款準備金利率下調后的新高,用社科院金融研究所所長李揚的話來說,中國已經陷入或逼近流動性陷阱。
其次,雖然經濟增長勢頭趨緩,但是由能源、公用事業產品漲價而帶出的對于通貨膨脹的擔心,將使商品房保值增值功能有所強化。可以預計,受多種因素共同作用,2006年中國仍將維持較低的利率水平,與此同時,自2005年以來整個社會投資已經呈現出利潤向以國有壟斷為特征的上游企業集中,而競爭性的下游企業利潤不斷攤薄惡化的趨勢。此客觀存在的負利率環境可能會使前期有所分流的社會資金再度轉向房地產市場。
最后,從去年3月起驟然發力的“樓市新政”、“樓市組合拳”雖已取得階段性成果,但造成房地產市場顯著失靈的病根仍未切除,稍有放松,仍有死灰復燃的可能。最起碼,我們有理由懷疑,在一些地方,在官、商利益趨同并缺乏強有力制約的情況下,“上有政策下有對策”未必就是戲謔之詞,而至于房價構成中大量不合理成分的擠壓,則更是如實名制之類小打小鬧所難以承受之重。
綜上所述,就目前可以觀察到的現象以及經濟運行內在的規律而言,曾經部分失控的房地產市場在各種力量博弈、各種因素僵持下,目前表現出的漸趨平穩仍然存在反彈的可能,而其真正長治久安之日,或許還在中國市場體制基本完善之時。(葛豐)