中新社北京二月二十一日電(記者 劉育英)信息產業部官員表示,《互聯網電子郵件服務管理辦法》將于三月三十日起實施。這是中國首次以部門規章的形式對垃圾郵件進行治理。
在二十一日的“陽光綠色網絡工程”啟動儀式上,信息產業部政策法規司副司長李國斌說,少數人利用電子郵件發送垃圾廣告、進行網絡欺詐、傳播反動及色情信息、散布謠言、傳播計算機病毒,不僅占用網絡傳輸帶寬,也對社會治安、網絡安全乃至國家安全構成直接威脅。
據悉,美國、澳大利亞、日本等國都用立法手段來治理垃圾郵件。通過立法,可以避免本國成為垃圾郵件的“避風港”。中國從二00三年十月開始這部管理辦法的起草。
據李國斌介紹,《互聯網電子郵件服務管理辦法》的主要內容是:在中國境內提供互聯網電子郵件服務及為互聯網電子郵件服務提供接入服務和發送電子郵件的,適用本辦法;公民使用互聯網電子郵件服務的通信秘密受法律保護;通過市場準入、電子郵件服務器IP地址登記制度、采取安全防范措施等手段加強對互聯網電子郵件服務管理等。
由于“垃圾郵件”主要取決于接受者的判斷,管理辦法沒有對垃圾郵件進行界定,而是結合垃圾郵件的危害規定了幾種禁止的行為。
中國是垃圾郵件的“重災區”和受害國。據調查,中國網民每年收到電子郵件五百億封,其中百分之六十以上為垃圾郵件。