中新網北京二月二十一日電 (記者 趙勝玉) 中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉今天在給全國林業廳局長會議的批示中指出,抓好林業建設,對于改善中國的生態環境,促進經濟社會的全面發展,推進新農村建設意義重大。
全國林業廳局長會議今天在此間召開。會議回顧總結了林業“十五”工作,對“十一五”和二00六年林業工作進行了研究部署。
會議明確,今年將在全國啟動集體林權制度改革、國有林場改革和國有林區改革。在總體設計的基礎上,按照分類別分步驟、先易后難、先試點后實施的原則,積極而又穩妥地加以推進,爭取在重點領域和關鍵環節取得實質性突破。
國家林業局局長賈治邦說,改革的重點和目標分別是:全面抓好集體林權制度綜合配套改革,借鑒農村家庭聯產承包責任制的改革辦法,通過采取明晰產權、放活經營、減輕稅費、綜合配套、規范流轉等政策措施,真正使廣大林農耕者有其山、耕山有其責、務林有其利、致富有其道;深化國有林場改革,逐步將其分別界定為生態公益型林場和商品經營型林場,對其內部結構和運營機制作出相應調整,逐步建立起符合市場經濟規律、有利于生態建設和產業發展的新的國有林場管理體制和運行機制;按照政企分開的原則,穩步推進重點國有林區及森林資源管理體制改革,建立國有林資源管理機構。要通過改革進一步解放和釋放林業生產力,逐步建立起森林資源保護管理的長效機制,不斷開發森林的多種功能,滿足社會的多樣化需求,為推動社會主義新農村建設、增加農民收入、擴大社會就業、富裕地方財政作出更大貢獻。