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        港報:破解數十年三農困局 中國政壇出現"重農熱"

        2006年02月22日 09:07

          中新網2月22日電 香港明報今日發表署名“歐陽五”的評論文章稱,中國政壇出現“重農熱”。建設“社會主義新農村”,工業反哺農業、城市支持農村,把更多資源投入到鄉村社會的建設,體現了中國高層解決“三農”困局的新思考:“工業化”和“城鎮化”可以減少農民數目,進而實現中國從農業社會向工業社會的轉型,但卻代替不了現代鄉村社會的建設。

          文章說,作為中國特色的政策討論與宣示平臺,一年一度的“兩會”下周末將開幕,審議關乎未來5年發展的“十一五”規劃。隨著會期臨近,觀察人士發現,今年“兩會”的最高潮部分將不是審議規劃,而是中國新一代領導層持續升溫的“重農政治”將成為熱中之熱點。

          文章注意到,去年10月中共重提建設“社會主義新農村”,隨后通過政策檔、官員表態、媒體宣傳,將其上升到與“科學發展觀”、“構建和諧社會”等理念同等重要的政治高度。

          中國政壇為何出現“重農熱”?有學者指出,中國“三農”(農民、農業、農村)問題具緊迫性。實際上,胡溫甫一主政就遭遇“三農”困局:糧食減產、農民增收乏力、城鄉差距擴大,此乃中國“三農”難題數十年之累積,更是中國面臨千年未有之變局——農業社會日趨衰敗。

          文章指出,“三農”事關中國現代化進程。如果說取消征收了兩千多年的農業稅,減輕農民負擔屬“救急”之舉,那么,建設“社會主義新農村”,工業反哺農業、城市支持農村,把更多資源投入到鄉村社會的建設,則體現了中國高層解決“三農”困局的新思考:“工業化”和“城鎮化”可以減少農民數目,進而實現中國從農業社會向工業社會的轉型,但卻代替不了現代鄉村社會的建設。

          近年來,農民負擔大幅減輕乃至取消,但農民收入的增加卻愈來愈倚賴進城務工,造成農村經濟和社會日趨空心化。青壯勞力外出務工,在城市邊緣生存,環境惡劣;農村留守老人享受不到親情,備感孤獨;留守孩子得不到照顧,教育成為大問題。城鄉社會的裂痕在彌合中加劇,不穩定因素急升,危及中國的和諧與發展。所以,胡錦濤用心良苦地用20字描畫中國現代鄉村圖景:“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。

          文章認為,該目標體現了中國認識“三農”問題的進步,不過,這一政策宣示的背后究竟能配套何種有效方略?“重農政治”到現在還有多少問題沒有厘清?諸如此類的眾多問題,不但是“兩會”主題,也是中國發展之謎題,和諧社會建設之難題。

         
        編輯:張明】
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        專題網站:2006中國"兩會"
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