中新網2月22日電 由國務院僑務辦公室、中國新聞社指導,《中國新聞周刊》雜志社主辦的“中國•企業社會責任國際論壇”今日在京開幕。商務部副部長廖曉淇在致辭時表示, 敦促中國企業走出去時積極承擔社會責任。
廖曉淇說,《中國新聞周刊》舉辦首屆“中國•企業社會責任國際論壇”,并將主題定為“全球責任•共創和諧”,我覺得很有意義。正如會議的主題所闡釋的那樣,隨著經濟全球化不斷發展,經濟增長、產業升級,交流加深,文化融合,使得企業傳統的價值觀和責任觀念正在發生變化。更加關注自然資源、生態環境、勞動者權益和商業倫理,更多的承擔對利益相關者和社會的責任,已經成為全球企業發展的趨勢。
上個世紀,世界經濟取得了迅猛的發展,經濟總量增長了15倍,創造了輝煌的工業文明。但一些企業在謀求自身發展的同時,忽視在環境保護、勞工福利等方面應承擔的社會責任。解決這些問題必須提高全社會對企業社會責任的認識,調動企業的積極性和主動性。三十年來,以勞工運動、消費者運動和新環境保護運動為主要內容的企業社會責任運動,在一些發達國家逐漸興起,倡導企業在追求自身盈利的同時,還要承擔起對利益相關者的社會責任,這是人類在追求經濟增長的過程中,對自身發展存在問題進行認真反思的結果。通過這些活動,力圖達到企業利益與社會效益相平衡的這樣一個目標,這是社會進步的一種表現。當前,企業社會責任運動已經成為經濟全球化的一個重要特征,十年前,企業社會責任在中國還是一個陌生的名詞,而現在這個概念在企業已經比較熟悉,盡管對這個概念的內涵和外延的理解并不完全一致,但這絲毫不影響各方面對企業社會責任話題的關注。
現在一些非政府組織、高等學校、研究機構、大企業集團不時在中國舉辦論壇,宣傳企業社會責任的理念,使企業社會責任正在日益為大家所認識。企業社會責任在中國仍然還是一個比較新的概念,但就其基本內容來說,在中國也不完全是一個新的事物,大家知道中國作為一個社會主義國家,在企業社會責任領域是有著良好的傳統的。隨著中國市場化改革的不斷深入,企業實力大大增強,自身的利益得到了強化。與此同時,也有很多的或者說一些中國的企業卻滋生了單純追求經濟效益的傾向,忽視職工的福利,忽視職工的健康,還有其他的職工權益,還有忽視安全生產,忽視環境保護,這些問題都是必須重視的。
2005年,中國的人均GDP已經達到2700美元,按照國際上的經驗,人均GDP達到1000到3000美元是一個國家經濟發展的關鍵時期,機遇多、挑戰大,新一屆中國的領導集體審時度勢,將以人為本的科學發展觀作為執政的理念,追求全面協調可持續的發展,積極建設和諧社會,貫徹落實科學發展觀,既需要國家在政策法律上加以引導,更需要企業積極主動參與,在構建和諧社會發揮基礎性的作用。從這個角度來看,加強企業社會責任,是落實科學發展觀的具體行動。這是第一。
第二,加強企業社會責任必須立足中國的基本國情。中國作為一個擁有13億人口的發展中大國,人口多、底子薄、就業壓力大,每年中國新增的勞動力就超過了2000萬人,中國地域廣闊,城鄉和地區的發展不平衡,因此增強企業社會責任不可能一蹴而就,必須考慮經濟發展的階段這個基本的現實,妥善處理好以下幾個關系:一是妥善處理好積極推動和分布實施的關系,既要堅定加強企業社會責任的政策取向,加強宣傳,提高認識,增強自覺性,又要兼顧國情,穩步推進。二是妥善處理好政府導向,中介服務和企業經營的關系,政府主要發揮宏觀指導和執法監督的作用,通過政策引導、約束企業逃避社會責任的行為,要重視發揮中介機構的協調作用,推動中介組織利用培訓等多種形式,增強企業對社會責任的認識、加強行業的自律。三是妥善處理好企業社會責任與我國現行法律法規的關系,企業承擔社會責任要以我國的相關法律條款為基礎,特別是要按照勞動法、未成年人保護法、職業病防護法、環境保護法等相關的法律規定,加大執法力度,做到有法必依、違法必究,同時還要進一步完善我國相關的法律法規,對違反法律的行為作出具體的懲戒規定,同時還要鼓勵企業更多地參與社會的公益事業。
第三,商務部很重視中國企業社會責任的建設,商務部在不同的場合經常呼吁企業加強社會責任,這不僅是應對貿易摩擦,保證勞動密集型的產品出口穩定型增長的需要,更是我國轉變經濟增長方式,提高產品國際競爭力的內在要求,要著力推動外貿生產企業和外商投資企業,重視社會責任,鼓勵企業或行業制定企業社會責任規范,逐步提高勞動者的工資水平,注重出口增長與生態環境、勞動條件、職工健康和整個社會的協調發展。商務部目前已經在六類資源型產品出口配額招標的時候引入了企業社會責任的審查程序,如果一家企業沒有為職工按時足額交納養老、失業、醫療、工傷等各項社會保險,沒有達到國家的環保標準,存在明顯的違法違規行為,這家企業就不具備投資的資格。今后商務部還將有序擴大試點的范圍,從貿易環節入手,積極引導更多的企業承擔社會責任。我們希望在中國的外商投資企業,特別是世界知名的跨國公司能夠承擔更為廣泛、更加體現人本精神的責任,為中國穩定可持續發展作出更大的貢獻。我們也敦促中國的企業在走出去的時候,嚴格地遵守所在國的法律和法規,以及所在國的商業習慣,積極承擔社會責任,促進東道國經濟和社會的協調發展。
最后,我們贊成通過各種方式引導企業主動承擔相應的社會責任,贊成企業通過加強和改進自身社會責任的管理,不斷增強軟競爭力,我們反對在現階段將企業社會責任標準與貿易掛鉤,更反對把企業社會責任認證活動與勞工人權等問題掛鉤。下面新聞界的朋友能夠更多地宣傳企業社會責任的理念、內涵和發展趨勢,營造承擔社會責任光榮,逃避社會責任可恥的輿論氛圍,使包括國有、民營、外資等各類企業能夠更多地了解和熟悉企業社會責任,主動承擔起自己應盡的社會責任和義務。