中新社北京二月二十五日電(記者 李靜)十屆全國人大常委會第二十次會議今起舉行。中國農(nóng)業(yè)部長杜青林受國務(wù)院委托向人大常委會匯報當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況時表示，二〇〇六年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作將著力改革戶籍管理制度，放寬城市戶口遷移限制，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度。

　　杜青林說，二〇〇六年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作將試圖消除制約城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素的合理流動和優(yōu)化配置。這便要改革勞動和就業(yè)管理體制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度，改革戶籍管理制度，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度，放寬城市戶口遷移限制，逐步建立城鄉(xiāng)銜接的社會保障體系，促進(jìn)社會保障向農(nóng)村覆蓋。

　　據(jù)悉，中國農(nóng)民數(shù)量正在逐步減少，大約有二億農(nóng)民由于勞動就業(yè)的流動以及行政區(qū)域的變化，實際已不在農(nóng)村，而此過程今后還將繼續(xù)下去。中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題專家陳錫文日前表示，中國戶籍制度的改革不由中央政府來統(tǒng)一規(guī)定，允許各地根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況向前推進(jìn)。

　　中國公安部常務(wù)副部長白景富也表示，公安機關(guān)要抓緊制定出臺戶籍管理制度改革意見，以具有合法固定住所作為落戶的基本條件，逐步放寬大中城市戶口遷移限制，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。