中新社北京三月一日電 題:毛群安談“看病難、看病貴”解決之道
中新社記者 周兆軍
在接受本社記者專訪時,毛群安剛參加完一個關于在全國表彰“優秀鄉村醫生”的會議。作為衛生部的新聞發言人,毛群安不止一次強調,在中國,真正看病難的,還是農民。許多農民仍然面臨著沒錢看病,甚至有病不能得到醫療的問題。
不久前發布的中共中央“一號文件”明確提出,到二00八年,全國農村基本普及新型農村合作醫療制度。毛群安介紹,之所以稱之為“新型”,是區別于上世紀六、七十年代中國的農村合作醫療制度。當時主要是集體經濟扶持,農民出錢參加,體現互助共濟精神。
而即將在全國普及的新型農村合作醫療制度,采取中央財政、地方財政和農民共同籌資的方式,并且以政府投入為主。這項制度的一大亮點在于,以大額醫療費用補助為主,并擴大農民的受益面,重點減輕農民因患大病造成的經濟負擔,緩解農民“因病致貧、因病返貧”的矛盾。
今年是“十一五”的開局之年。毛群安說,未來五年,對于衛生系統來說,著力解決農村地區的“看病難、看病貴”問題,仍是工作重點。
基礎設施薄弱、缺醫少藥、缺乏高水平醫療人才和技術,這些都是農村地區迫切需要解決的問題。為此,衛生部聯合財政部、中醫藥局,于去年啟動了“萬名醫師支援農村衛生工程”,組織動員城市醫療機構對口支援農村縣級醫院和鄉鎮衛生院。毛群安說:“今后,這將作為一項制度長期堅持。事實也證明,這項工程基本達到了派出一支隊伍、帶好一所醫院、培訓一批人才、服務一方群眾的目的。”
對于城市中的“看病難、看病貴”問題,毛群安分析指出,其根本原因是衛生資源配置不合理,優質資源過度集中在大醫院,而基層衛生資源嚴重不足。大醫院的主要功能是收治危重病人和疑難病人,現在卻收治了大量常見病、一般病患者,既浪費了寶貴的衛生資源,又加劇了“看病難、看病貴”。為了緩解這一問題,國家將投入更大的精力,發展城市社區衛生服務。
截至目前,全國百分之九十五的地級以上城市開展了社區衛生服務。由于其貼近百姓、主動服務、上門服務的特點,深受城市居民尤其是老年人、殘疾人、慢性病人的歡迎。
毛群安還向記者透露了未來中國醫療體制改革的基本思路:改變目前公立醫院“以藥養醫”的運行機制,公立醫院必須體現公益性質,為群眾提供優質、低價的基本醫療服務。
毛群安從二00二年十一月開始擔任衛生部新聞發言人,幾個月后,突如其來的非典疫情使他成為媒體關注的焦點人物。“一場非典疫情,使我們收獲了經驗,也汲取了教訓。”他說,“最深的感受是,一定要加強與公眾的溝通,尤其是遇到突發公共衛生事件,一定要以開放的心態,滿足群眾的知情權。”
從今年起,衛生部開始試行每月定期召開例行新聞發布會。在今年的第一場例行發布會上,毛群安的“快人快語”給許多記者留下了深刻的印象。針對去年底的哈爾濱“天價醫藥費事件”,他直言不諱:關于此事件的調查不會不了了之,一旦有結果,衛生部將及時通報。
“由于輿論的監督,揭露出衛生行業的一些典型案例,這種警醒作用有助于推動整個行業的作風轉變。”毛群安如是說。