中新社廣州三月三日電 (記者 郭軍)廣東是中國第一大僑鄉,全省華僑及歸僑僑眷數量占全國三分之二。自《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》頒布實施以來,廣東省認真宣傳貫徹,調動社會各方面力量,出臺了一系列維護歸僑僑眷切身利益的政策法規,處理解決了一系列重大涉僑案件,得到海外僑胞和歸僑僑眷的好評。
二月二十七日至三月一日,國務院僑辦國內司司長程鐵生等三人組成的貫徹落實僑法調研組,來到廣東進行為期三天的調研工作。期間,調研組先后聽取了廣東省僑辦的工作匯報,并與二十多位華僑農場代表進行座談,隨后,又奔赴深圳了解僑資、僑政問題。
據悉,廣東省各級領導對當前維護歸僑、僑眷中的重大、突出問題非常重視。去年,由廣東省委辦公廳和省政府辦公廳聯合印發《關于加強新形勢下廣東省僑務工作的意見》,要求各級政府加強僑務法制建設,嚴格執行涉僑法律法規,加大執法檢查力度。廣東還將僑法納入“四五”、“五五”普法體系。
同時,廣東省成立了涉僑聯席會議制度。廣東各地相繼開展各種形式的學習僑法座談會,咨詢會,就涉僑難點、熱點問題與僑胞直接交流。廣東僑務部門還利用海外僑情調研活動,以各種形式向華僑華人宣傳僑務法規政策,現場處理僑胞提出的問題。
廣東還針對僑法出臺了許多配套的具體政策法規,推動了涉僑問題的順利解決。如《關于加快落實城鎮僑房政策的議案》、《廣東省拆遷城鎮華僑房屋規定》、《廣東省華僑捐贈公益事業項目監督管理辦法》。此外,還針對出國定居的離退休人員在辦理生存證明中遇到的困難、華僑子女回國就讀、華僑祖墳處理、華僑農場改革等問題,出臺了一系列法規政策。
據了解,在廣東的涉僑問題中,華僑農場的改革和發展,一直備受關注。廣東是全國安置歸難僑最多的省份,全省二十三個華僑農場,總人口達二十八點五萬,占全國華僑農場總人口的近一半,其中歸難僑七點二萬人,占全國華僑農場歸難僑總數的四成。
廣東省委、省政府對此歷來非常重視,先后下發三十多個扶持華僑農場發展的政策和文件,出臺了一系列措施。目前,廣東已基本理順華僑農場領導體制,華僑農場融入地方經濟社會,改變了農場辦社會,政策性、社會性負擔沉重的弊端。同時,廣東落實了對困難華僑農場的財政轉移支付,加強了對貧困華僑農場的專項資金支持。
此外,廣東于二OO二年,由省市兩級財政撥出近十億元人民幣,將十七個困難華僑農場職工養老保險納入地方統籌,并通過一次性經濟補償解除了職工與華僑農場的勞動合同關系,在全國率先解決了華僑農場職工老有所養的問題。
目前,廣東省華僑農場的基礎設施建設不斷完善,歸難僑生活水平逐步提高。二OO四年,全省華僑農場實現社會總產值一百二十五點六億元人民幣,人均收入三千五百元,分別比二OOO年增長百分之六十三和百分之二十五。