中新社北京三月六日電 中國《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》草案稱,要把科技進步和創新作為發展的推動力,把發展教育、培養高素質人才擺在更加突出的戰略位置。加大投入,加快科技教育發展,建設創新型國家和人力資本強國。
草案說,要加強基礎研究、前言技術研究等方面的研究,在信息、生命、空間、新材料等領域超前部署,集中優勢力量,加大投入力度,力爭取得重要突破。促進引進技術消化吸收再創新,加大知識產權保護力度。
今后五年,中國將提升科技自主創新能力,建設國家重大科技基礎設施,加強重點實驗室建設,構建國家科技基礎條件平臺,實施全民科學素質行動計劃。在一些重要領域,加強關鍵技術攻關,實現核心技術集成創新與跨越。
草案表示,要加快建立以企業為主體,市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,形成自主創新的基本體制架構。引導企業增加研發投入,發揮各類企業,特別是中小企業的創新活力,鼓勵技術革新和發明創造,提高產業技術創新能力。
草案稱,要建立多元化、多渠道的科技投入體系,保證科技經費的增長幅度明顯高于財政經常性收入的增長幅度,逐步提高國家財政性科技投入占GDP的比例。
草案還表示,要推進市場配置人才資源,消除人才市場發展的體制性障礙。鼓勵和引導海外留學人員回國工作、為國服務。積極吸引海外高層次人才。
與此同時,還重點加強農村義務教育,努力降低輟學率。各地政府要保證,進城務工人員子女與當地學生平等接受義務教育。