中新社北京三月六日電 十屆全國人大第四次會議開幕后,中國政府向會議提交了《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》的草案。它主要闡明了國家戰略意圖,明確了政府工作重點,是未來五年中國經濟社會發展的藍圖,
該草案根據《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》編制。今后五年內,它將引導市場主體行為,是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據。
草案分為十四篇、四十八章,共九十頁。在草案中,中國提出了農業、工業、服務業等行業的發展方向,以及利用外資、對外貿易等的發展重點。草案還詳細地闡述了保持經濟平穩較快發展、轉變經濟增長方式、建設社會主義新農村、增強自主創新能力等重點任務。
二0一0年,GDP達到二十六點一萬億元人民幣,單位GDP能耗降低兩成左右,城鎮化率提高到百分之四十七,人口控制在十三億六千萬人。這些都已被列入綱要草案。
草案被十屆全國人大第四次會議批準后,中國將借助市場、行政、法律等手段保障規劃得以實施。規劃中的目標和任務,將主要依靠發揮市場配置資源的基礎性作用。同時,政府也要正確履行職責,調控引導社會資源,合理配置公共資源,保障規劃順利實施。
草案被批準后,中央政府有關部門,還將加強對規劃實施情況的跟蹤分析。在規劃實施的中期階段,對規劃的實施情況進行評估。中期評估報告,將提交全國人大常委會審議。經中期評估需要修訂規劃時,報全國人大常委會批準。完