中新網3月9日電 據《中國青年報》報道,有調研報告顯示,“超過一半的家政服務人員只有初中以下文化程度,沒有享受社會保險,家政服務員收入低,自我滿意度差,依靠收入,很難使自己的家庭維持當地一般的生活水平。”
昨天是三八國際勞動婦女節,在一場以多為女性從事的家政服務業為主題的法律研討會上,一份由聯合國教科文組織北京辦事處聯合北京大學法學院婦女法律研究與服務中心共同完成的《中國家政服務業法律問題研究》的調研報告,引起了與會的勞動保障部門官員、司法實務界人員、法學專家、律師以及家政服務行業協會的關注。
據了解,此次調研耗時六個月,調查了北京、上海、合肥三地,與會人員認為,調研結果真實地呈現了中國家政服務業不容樂觀的現狀以及亟待健全相關法律法規的迫切要求。
根據中國勞動和社會保障部對上海、天津、重慶、沈陽、南京、廈門、南昌、青島、武漢九個城市的調查統計,九城市的家政服務從業人員共計23.96萬人,其中男性占14.9%,女性占85.1%。從從業人員的城鄉結構上來看,城鎮從業人員略高于農村從業人員。
在家政服務員的構成中,有近一半來自農村,在另一半來自城鎮的人員中,又有大半是下崗工人,因此,從對上海、北京、合肥的調研結果來看,文化程度低,成為家政服務員一個很普遍的特點。調查顯示,初中以下文化程度的人員在所調查的從業人員中所占比例,北京為67.69%,上海為81.39%,合肥為81.91%。其次,權利意識薄弱,成為家政服務人員值得關注之處。調查顯示,有50%左右的家政服務員在遭遇對方違反合同的行為時,會選擇忍耐和協商的辦法,但協商的方式未必能保護家政服務員的利益,另有20%~40%的人會選擇辭職,這實際上是放棄了自己的權利,只有10%~20%的人會選擇訴訟。同時,有一半的家政服務員并不享有社會保險,有些初到城市的農村姑娘甚至都不知道自己做家政工作還需要上保險。
另外,家政服務員抱怨最多的就是收入低。根據2004年北京市的統計,北京城市居民年人均可支配收入為15637.8元,人均消費支出為12200.4元。北京的家政服務員有60%以上年收入在6000元~8400元之間,雖然駐家型家政服務員吃飯、住宿的費用由雇主支付,但其年收入仍屬于較低水平,依靠這些收入,很難使其家庭維持在北京的一般生活水平,甚至有人還要省吃儉用,向農村老家寄錢,由此面臨的經濟壓力會更大。
造成家政服務人員自我滿意程度差的另一個重要原因,是一半的家政服務員在超負荷工作。參與調查的三地家政服務員中,大約50%的家政服務員的日工作時間在10小時左右,與其他行業相比,不僅每日工作的時間長,每周的工作時間也長。
調查報告表明,導致家政服務員收入低下的主要原因是他們無法免費享受充分的職業培訓。在調查中,接受過相關技能培訓的比例,北京是89.06%,上海是50%,合肥是56.59%。其中,北京有近30%的家政服務員是自己出資進行培訓,有約58%的家政服務員是由家政服務公司出資進行培訓;在合肥和上海,同樣有相當多的家政服務員要靠自己出資獲得相關的技能培訓。并且,三地的調查結果顯示,政府在對家政服務員的職業培訓方面做的工作非常少。
這項調查最后得出結論,多方面的原因導致中國家政服務業存在相當嚴重的問題,并且直接影響到家政服務員的生存狀況及勞動權益的保護。(王亦君 邢佰英)