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        中國政府職能轉(zhuǎn)變:加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約是關(guān)鍵

        2006年03月09日 09:30

          中新網(wǎng)3月9日電 由中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊載文章指出,擴(kuò)大民主,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督是轉(zhuǎn)變政府職能和權(quán)力運(yùn)作方式的關(guān)鍵。

          文章指出,轉(zhuǎn)變政府職能和政府權(quán)力的運(yùn)作方式也不是什么新的提法。自從上個(gè)世紀(jì)90年代初,開始建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)以來,許多人一直在呼吁,只是今天這個(gè)問題日益嚴(yán)重,直接關(guān)乎到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制能否完善,從而關(guān)乎到能否實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力的根本目的。

          文章分析稱,政府職能轉(zhuǎn)變不力有多方面的原因。從思想上看,一些人認(rèn)識(shí)不到市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府的職能不是作為利益主體去追逐利益,而是應(yīng)該為社會(huì)提供公共服務(wù)。說到底,思想上的問題根子在利益上,無利可圖,該管的也不管,有利可圖,不該管的也要管。東北某大城市,在區(qū)一級(jí)政府機(jī)關(guān)中,主管工商業(yè)的部門就有工商局、工業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、商業(yè)委員會(huì)。在各街道辦事處還設(shè)有經(jīng)濟(jì)管理站,就是在這種情況下,又設(shè)立了街道企業(yè)局。

          文章說,這種情形似乎很難理解,然而又很好理解。要轉(zhuǎn)變政府職能和政府權(quán)力運(yùn)作方式,必須讓政府部門的利益非市場化、權(quán)力非市場化。這直接涉及到利益的調(diào)整,并非易事,然而,必須改。所以,鄧小平說改革也是革命。

          文章強(qiáng)調(diào),政府職能和權(quán)力運(yùn)作方式的改變,關(guān)鍵在于擴(kuò)大民主,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約。不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,民主的真正體現(xiàn)應(yīng)該首先從對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約開始,因?yàn)楦母锉緛砭褪侨罕娮约旱氖聵I(yè)。(鄭廣永)

         
        編輯:邱觀史】
         

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