中新網3月10日電 《瞭望》周刊刊載文章說,中共中央政治局2月21日下午進行第二十九次集體學習時,對建立健全有利于加快轉變經濟增長方式的干部政績考核體系,綜合考核投入和產出、速度和效益、經濟和社會、發展和環境等方面的指標,進一步提出明確要求。
文章指出,科學發展觀是“十一五”規劃的靈魂。為實現“十一五”發展目標提供組織保證和人才支持,必須制定和實施體現科學發展觀和正確政績要求的干部考核評價標準和辦法,形成正確的用人導向,讓那些政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾公認、善于領導科學發展的優秀干部充分發揮作用,創造經得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績。
文章說,自改革開放以來,中央一貫重視干部考核制度改革,并責成有關部門貫徹落實。近些年來,著眼于形成正確的用人導向,這項工作的力度又進一步加大。2002年以后,制定干部實績考核評價標準工作,被中央擺到更加重要的議事日程,步伐也明顯加快。十六大和十六屆三中全會以來,中央提出樹立全面、協調、可持續的科學發展觀;同時提出,科學的發展觀與正確的政績觀緊密聯系,要樹立科學的發展觀,必須樹立正確的政績觀。
十六屆四中全會再次提出“要抓緊制定體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價標準”,強調各級領導干部要樹立和落實正確的政績觀。
文章說,根據中央的統一部署,從2004年開始,中央組織部就建立體現科學發展觀要求的干部綜合考核評價辦法進行調研,這項工作更加緊鑼密鼓:2004年上半年,在國家統計局的參與下,結合省部級后備干部考察工作,就地市黨政領導班子工作實績考核評價辦法進行研究,并選擇7個省區、27個市州進行試點。試點工作增強考核工作的適用性和可操作性,為建立健全體現科學發展觀要求的干部考核評價制度發揮了積極作用;
2004年10月,成立干部政績考核評價工作協調小組及專題調研組。隨后舉辦有15個省區市黨委組織部門、12個中央國家機關負責人和部分專家學者參加的專題研究班,就干部政績考核評價體系進行了深入探討;
2005年,專題組在組織人員赴國外調研的同時,邀請專家學者講課,廣泛聽取意見。5月至7月,選擇內蒙古、浙江、四川三省區的28個縣(市、區)進行試點。8月至9月,又在三省區的8個地級市進行試點。試點中,共考核地方黨政領導班子51個,黨政領導干部504名,其中黨政正職71名;先后有4886人參加個別談話,8223人參加民主測評,12117人參加民意調查。
文章指出,為了保證新的考核評價辦法能夠經受不同情況的檢驗,試點選擇的地區,既有東部的,也有中西部的;既有發達地區的,也有欠發達地區的;既有情況相對簡單的,也有情況較為復雜的,以便根據試點反饋的意見不斷完善。
文章說,經過先行試點,反復征求意見、反復討論、反復修改完善,《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》終于形成。