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　　陳水扁一手炮制的“終統(tǒng)”風波沖擊了兩岸關(guān)系，也沖擊著中美關(guān)系。現(xiàn)在雖然風波看似有驚無險地飄過，但真正的影響還要等到4月份中國國家主席胡錦濤到美國訪問之后才能有定論。4月的胡布會，將給“終統(tǒng)”后的兩岸關(guān)系打上新的路標。

　　不只有臺灣問題

　　在陳水扁宣布“終統(tǒng)”之后，曾有論者認為，美國在“終統(tǒng)”問題上傾向于臺灣。但事實證明，這種觀點小看了中美關(guān)系的戰(zhàn)略意義。

　　首先，中美關(guān)系的內(nèi)涵不斷充實，臺灣問題的相對重要性在降低。中美建交前，圍繞“斷交”、“撤軍”、“廢約”三個問題談了很多個回合，這三個問題的核心就是臺灣問題，即使不是中美關(guān)系的全部，也是重中之重。

　　但20多年后，中美關(guān)系出乎最初設(shè)計者的預(yù)料，發(fā)展成了真正的全方位關(guān)系。中美關(guān)系的內(nèi)涵囊括政治、經(jīng)濟、文化、軍事、社會、國際合作等各個領(lǐng)域。臺灣問題固然存在，固然沒有解決，但已僅僅局限在政治和軍事領(lǐng)域。人們談?wù)撝忻狸P(guān)系，不會只談臺灣問題了，談的更多的是經(jīng)濟合作、貿(mào)易關(guān)系和地區(qū)事務(wù)，臺灣問題的分量降低了。

　　其次，中美關(guān)系的態(tài)勢從戰(zhàn)略需求到相互依存，在臺灣問題上中美從以斗為主轉(zhuǎn)向了以合作為主。1978年，中美兩國因為暫時的相互戰(zhàn)略需求而建立了外交關(guān)系。冷戰(zhàn)結(jié)束后，這種戰(zhàn)略需求瞬間消失，中美關(guān)系失去了重心。又經(jīng)過了10多年，中美關(guān)系在摸索中找到了新的重心，那就是全球化時代的相互依存。這種相互依存極大地改變了中美關(guān)系的態(tài)勢，以斗為主變成了合作為主。

　　中美之間雖然還有斗爭，但強度降低了，沖擊力也小多了。在臺灣問題上更是如此，中美在臺灣問題上甚至出現(xiàn)了難得的默契局面。

　　中美共筑防火墻

　　　毫無疑問，與前兩年布什親自出面警告陳水扁公投相比，這次美國對陳水扁的警告可謂不疼不癢，甚至有暗中默許之嫌。美國沒有任何一個夠得上級別的高官就此問題敲打過陳水扁，美國方面甚至還肯定了“終統(tǒng)”并沒有改變兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀。

　　美國的這些行為是不是說明中美在臺灣問題上的默契沒有了呢？是不是說明中美之間在臺灣問題上的合作就此不再了？都不是。

　　進入上世紀90年代后期，北京與華盛頓都逐漸認識到“臺獨”勢力的危害性與危險性。新世紀開始后，北京的政策重點逐漸轉(zhuǎn)向“反獨”，華盛頓的政策重點逐漸轉(zhuǎn)向“控獨”。中美兩國在臺灣問題上逐漸找到了利益契合點。事實上，北京和華盛頓近幾年都在致力于修砌一道針對“臺獨”的防火墻，這種局面沒有因為“終統(tǒng)”風波而發(fā)生改變。

　　固然，北京不可能指望依靠美國解決臺灣問題，但也須知，美國采取的所有行為都是以其自身的國家利益為依歸的。美國固然早就深切體味到“臺獨”的危險性，但采取的防火措施卻可能是多樣的。既可以由總統(tǒng)出面敲打，也可以由國務(wù)院發(fā)言人出面表態(tài)。

　　這次美國對臺北反彈不大不出兩個原因：要么美國真的覺得“終統(tǒng)”沒什么大不了的，要么美國想借此向中國擺點架子，換點更實惠的利益。但美國修砌“臺獨”防火墻的政策肯定沒有改變�！敖K統(tǒng)”風波前后美國的表態(tài)，顯然是得到了臺北方面的某種保證之后的說辭。

　　胡布會的看點

　　2005年，擬議中的胡錦濤訪美計劃因為美國颶風災(zāi)難未能成行。此前，筆者曾在《早報》專欄中撰文討論對胡布會的預(yù)測與期待，認為臺灣問題不會成為那次胡布會的重要看點，雙方要么不談臺灣問題，即使談了也不過是一般的表態(tài)。時過境遷之下，“終統(tǒng)”風波后的胡布會肯定會重點談到臺灣問題，而且布什在臺灣問題上有新的表態(tài)也是可以期待的。但除此之外，胡布會還有更重要的話題要談。

　　去年胡錦濤訪美是安排在9月上旬的。此前一個月，美國副國務(wù)卿佐立克與中國外交部副部長戴秉國舉行了中美第一次戰(zhàn)略對話。所以筆者以為，去年9月的胡布會的核心是解決中美戰(zhàn)略定位問題，兩國元首的會晤要為中美戰(zhàn)略對話定下基調(diào)。但胡錦濤訪美推遲，中美戰(zhàn)略定位懸在半空。所以才有了9月21日佐立克在美中關(guān)系全國委員會的演講，美國試圖利用這個演講確定對華政策和中美關(guān)系的戰(zhàn)略基調(diào)。

　　到今天，經(jīng)過了戰(zhàn)略對話，戰(zhàn)略定位已經(jīng)趨向明確，胡布會的看點在哪里呢？筆者以為，除了臺灣問題外，還有三點值得關(guān)注：

　　第一，北京方面會把塑造全新的國家形象作為此次胡錦濤訪美的重點，胡布會上，北京方面會把重點放在把中國和平、發(fā)展、合作的國際形象傳遞給美國領(lǐng)導(dǎo)人、美國政界和美國民眾上。

　　第二，在中美關(guān)系戰(zhàn)略定位逐步確立的情勢下，胡布會可能就中美在一系列國際和地區(qū)問題上的戰(zhàn)略合作達成原則性共識，并會就在一些國際熱點問題采取一致行動達成共識。

　　第三，中美關(guān)系中存在的問題也不少，美國一直在貿(mào)易逆差和人民幣匯率問題上向中國施壓，這些問題能否有進展，將成為檢驗中美戰(zhàn)略關(guān)系的指標。(摘自新加坡聯(lián)合早報３月９日文章；作者：韋弦)