中新網3月13日電 《人民日報海外版》今天刊登文章2005反腐“組合拳”的新特點進行了解讀。
文章說,2005年,檢察機關共立案偵查涉嫌貪污賄賂、瀆職侵權犯罪的國家工作人員41447人,已偵結提起公訴30205人;立案偵查涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員2799人,其中廳局級196人、省部級8人。3月11日,最高人民檢察院工作報告中的數據顯示了中國政府治理腐敗的力度和決心。
2005年,中國反腐敗組合拳又添新招:1月3日,中共中央頒布《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,中國的反腐敗斗爭進入了體系反腐的新階段;12月14日《聯合國反腐敗公約》正式生效,此前全國人大常委會批準了該公約,中國成為了公約締約國,加入公約將為解決查辦涉外案件中的“調查取證難、人員引渡難、資金返還難”提供國際合作依據。
文章指出,中央政府傳遞的信息表明,治理商業賄賂將是2006年中國反腐敗重中之重。1月6日,中紀委第六次全體會議明確要求,要認真開展治理商業賄賂專項工作,堅決糾正不正當交易行為,依法查處商業賄賂案件。2月24日,在第四次廉政工作會議上,溫家寶總理強調,要把開展治理商業賄賂專項工作作為今年反腐倡廉的重點。他指出,商業賄賂已成為社會經濟生活中的一大公害。
反腐利劍即將再度出擊,治理商業賄賂,加大打擊腐敗力度的配套措施正在積極運作之中:全國的檢察機關在2005年年底前建成涉及建設、金融、教育、醫藥衛生系統和政府采購部門的行賄犯罪檔案查詢系統,并于2006年1月1日起正式受理查詢;在全國人大常委會2005年最后一次會議上,中國立法機關擬再次對刑法做出修正,修正案草案中包括對商業賄賂行為追究刑事責任的新條款……
中國社科院社會學研究所研究員邵道生指出,2005年中國的反腐敗反映出5大特點。
第一個特點:2005年是全面、認真、嚴格地落實、貫徹《黨內監督條例》的一年,“制度反腐”的特點更加扎實、更加突出,反腐敗亦因此平穩、有序、深入向前發展。
第二個特點:執政黨第三次掀起了全國性規模清理“紅頂商人”的“風暴”,成為2005年整個社會反腐敗的一個新亮點。
第三個特點:中央不僅將損害群眾利益的問題作為反腐倡廉的重點來抓,而且更進一步地將它與涉及老百姓的“民生現象”一起來抓。
第四個特點:2005年中國積極探索新的歷史時期反腐敗國際合作途徑和措施,加快了這方面的步伐,十屆全國人大常委會第十八次會議批準的《聯合國反腐敗公約》就是一個標志性行動。
第五個特點:各省市主要領導進一步重視反腐倡廉的“基礎建設”,將黨風問題結合本地存在的主要問題來抓。(殷新宇)