中新社北京三月十三日電 題:新農(nóng)村防腐正當(dāng)其時
中新社記者 文永毅
隨著今天政協(xié)會議閉幕,二OO六年全國“兩會”也進(jìn)入尾聲,“十一五”規(guī)劃即將從“紙上談兵”進(jìn)入“荷槍實彈”的階段。作為中國政府今后重點投建的社會主義新農(nóng)村,是否穿好了預(yù)防腐敗的“避彈衣”呢?
溫家寶總理在《政府工作報告》中指出,今年中央財政用于“三農(nóng)”的支出達(dá)到三千三百九十七億元人民幣,比上年增加四百二十二億元。據(jù)了解,這些資金將主要投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村教育、醫(yī)療、社保等社會事業(yè)。
在為這項力求幫助九億農(nóng)民致富的政策感到欣慰的同時,人們不禁捫心自問:“建設(shè)新農(nóng)村,我們還需要什么?”
“兩會”期間,無論是人大代表還是政協(xié)委員,談及新農(nóng)村建設(shè)多稱,在“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字愿景中,“生產(chǎn)發(fā)展”是根本所在。這本無疑問,但在為發(fā)展農(nóng)村而斥資時,能否避免因為腐敗而“偷工減料”,顯然是一個先決條件。這也正是“管理民主”所涉及的內(nèi)容。
反腐敗,近年來一直是“兩會”熱點的不二之選。“村官”雖然級別比不上高層官員,但就有人仗著“天高皇帝遠(yuǎn)”,在腐敗程度上也“不甘落后”——“要想富,當(dāng)支書;當(dāng)村長就是爽,親戚朋友都沾光。”這句流傳于農(nóng)村的俗語固然有些偏激,但卻從某個層面折射出“村官”腐敗現(xiàn)象的普遍。
有消息稱,隨著反腐斗爭的日益深入,農(nóng)民要求懲治“村官”腐敗的呼聲越來越高。而在新農(nóng)村建設(shè)中,雖然有政府等各方援手,但“主力軍”畢竟還是農(nóng)民自己,因此選好新農(nóng)村“帶頭人”顯得格外關(guān)鍵。
同樣,浩大的項目也是腐敗多發(fā)區(qū)。中國國家審計署掀起的“審計風(fēng)暴”已經(jīng)刮過多個“吃錢”的政府機構(gòu)與重點工程,效果之明顯深得民心。如果這股“風(fēng)暴”能在新農(nóng)村建設(shè)之初光臨農(nóng)村,對于農(nóng)民而言想必會是“忽如一夜春風(fēng)來”般春風(fēng)化雨、安民之心。
胡錦濤總書記提出的關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的二十個字、五點要求是一個整體,“生產(chǎn)發(fā)展”固然重要,但是也不要忽略“管理民主”之于防腐的重要性,不然最終可能會發(fā)現(xiàn)“本末倒置”,又要重走“亡羊補牢”的老路。